Правительство утвердило рублевую пошлину на экспорт пшеницы

Правительство утвердило ставку экспортной пошлины на пшеницу, текст постановления в пятницу опубликован на сайте правительства. Согласно формуле, пошлина будет вычисляться как 50% минус 5500 руб. за тонну зерна, но не менее 50 руб. за тонну.

Такая ставка экспортной пошлины помимо фискальной функции будет оказывать регулирующее воздействие в зависимости от изменения мировых цен, говорится в пояснении к постановлению на сайте правительства. Там также указано, что при цене зерна в диапазоне от 11 000 до 13 000 руб. за тонну ставка экспортной пошлины будет носить фискальный характер. При превышении цены за 1 тонну больше 13 000 руб. ставка будет оказывать регулирующее воздействие, отмечается в пояснительной записке.

«В режиме спокойствия, когда доллар стоит 50, 55 и даже 60 руб., это (ставка пошлины. - «Ведомости») не будет влиять ни на экспорт, ни на ценообразование внутри страны», – сказал 25 мая министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

Действовать новая ставка экспортной пошлины на пшеницу начнет с 1 июля.

Введение пошлины повлияет в первую очередь на сельхозпроизводителей Южного федерального округа, где сосредоточены основные экспортные мощности – морские перевалочные пункты, говорила ранее «Ведомостям» заместитель гендиректора консалтинговой группы «НЭО центр» Анастасия Залуцкая. По ее подсчетам, цены в этом регионе могут превышать среднероссийские на 10%. Она отмечала, что у российского зерна есть ценовое конкурентное преимущество, поскольку курс доллара по-прежнему высокий, – значит, вводить пошлину для ограничения экспорта и сдерживания цен на внутреннем рынке целесообразно, рассуждает Залуцкая.

Однако председатель колхоза «Знамя Ленина» (Краснодарский край) Юрий Хараман опасается, что экспортеры переложат пошлину на производителя. Это также подтверждал «Ведомостям» сотрудник компании-экспортера. Последние тоже будут вынуждены брать на себя непрогнозируемый риск, продолжает сотрудник экспортной компании: контракт заключается в долларах примерно за три месяца до отгрузки, таможня же рассчитывает размер пошлины на момент ее исполнения – если за эти три месяца доллар существенно вырастет в цене, то экспортер будет вынужден заплатить гораздо больше, чем рассчитывал. В этом случае экспортеры будут занижать контрактную стоимость зерна, не исключает сотрудник другой компании, работающей на зерновом рынке.

Впервые правительство ввело ограничение на вывоз зерна в августе 2010 г. из-за неурожая, вызвавшего стремительный рост внутренних цен. В 2014 г. российские потребители зерна – мукомолы и животноводы – вновь столкнулись с существенным повышением цен: стремительная девальвация рубля сделала продажу на экспорт более выгодной, что, в свою очередь, взвинтило внутренние закупочные цены. С 1 февраля по 15 мая 2015 г. вывоз пшеницы облагался пошлиной из расчета 15% от таможенной стоимости плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро/т.

«Это позитивно сказалось на рынке, рост цен остановлен», – говорил недавно Ткачев в разговоре с журналистами (цитата по «Интерфаксу»).