«Роснефть» подала иск к Минэнерго и Роснедрам

Компания «Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ, «дочка» «Роснефти») подала иск к Минэнерго и Роснедрам, сообщил «Интерфакс». Компания пытается оспорить решение ведомств не принимать документы на предоставление льготы по экспортной пошлине для Верхнечонского месторождения за 2011–2013 гг. Документы были поданы задним числом в январе 2015 г.

Аналогичный иск к Минэнерго и Роснедрам подала сама «Роснефть» и «РН-холдинг», в нем ВЧНГ является третьим лицом. Представители Минэнерго и Роснедр не ответили на запросы. Представитель «Роснефти» подтвердил факт подачи иска, но его сумму не назвал. «Интерфакс» сообщает, что представитель Минэнерго в ходе судебного заседания заявил, что «заявитель злоупотребляет правом и, используя определенные механизмы, хочет <...> получить подтверждение (соответствия нефти) и получить потом таможенные выплаты из бюджета в размере 60 млрд руб.».

Добыча на Верхнечонском месторождении в Иркутской области ведется с 2008 г. В 2013 г. на нем добыто 7,7 млн т нефти, из них 3,8 млн т пошло на экспорт. Месторождение полностью перешло «Роснефти» после покупки ТНК-BP в марте 2013 г. (см. справку). Сразу после этого и встал вопрос о возврате средств, сказал «Интерфаксу» источник в одном из ведомств.

В декабре 2009 г. экспортная пошлина для нефти Верхнечонского месторождения была обнулена. С июля 2010 г. по май 2011 г. применялась льготная пошлина. Мера могла быть продлена и дальше, но ВЧНГ не подавал в ведомства необходимые документы. В результате к его нефти применялась полная экспортная пошлина. Подав документы в январе, ВЧНГ уложился в срок, считает представитель компании: по закону в течение трех лет она имеет право оспаривать налоговые вопросы. «Отказ Минэнерго и Роснедр нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц», – говорит он.

Ссылка недропользователя на трехлетний период обжалования необоснованна, он не инициировал процедуры получения льготы и, соответственно, не получил ее, говорит управляющий партнер юридической компании Art de Lex Дмитрий Магоня. Позиция Минэнерго в том, что ВЧНГ должен был подавать документы в 2011–2013 гг. не позднее 10 числа каждого месяца, предшествующего месяцу, на который предоставляется льгота: «Заявитель же просит предоставить льготу за полтора года после того, как ставка перестала действовать» (цитата по «Интерфаксу»).

Следующее заседание по иску ВЧНГ назначено на 2 июня, «Роснефти» и «РН-холдинга» – на 14 мая.

Льгота по экспортной пошлине предоставляется не автоматически, а после соблюдения установленного порядка и начинается с подачи недропользователем в Минэнерго заявления, говорит Магоня. Затем идет межведомственное согласование. «Только после этого принимается решение, которое действует в отношении заявленного периода, но не задним числом», – пояснил юрист. У «Роснефти» мало шансов получить льготы задним числом, согласен аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. Суд не должен принимать решение о налоговых льготах, считает источник в Минфине. Верхнечонский проект получал льготы, когда только начал реализовываться, и давно окупил себя, говорит источник «Ведомостей», близкий к Минэнерго. «Видимо, «Роснефть» решила действовать по аналогии с ExxonMobil, которая пытается через суд вернуть переплаченные налоги по «Сахалину-1», – отмечает он. Недавно «Роснефть» пыталась в суде оспорить условия конкурса на Гавриковское месторождение. Но потом отозвала иск.