Минфин предлагает не закрывать «Азов-сити» из-за игорной зоны в Сочи

Законопроект Минфина, разрешающий игорную деятельность в зоне «Азов-сити» (Щербиновский район Краснодарского края), вчера опубликован на едином портале раскрытия информации. На его публичное обсуждение дано две недели.

В июле Госдума приняла закон, разрешающий открывать игорные заведения в Крыму и на территории олимпийских объектов Краснодарского края. Одновременно документ ликвидировал игорную деятельность в других районах края - в Анапе и Щербиновском районе. Северная часть «Азов-сити» - до сих пор единственная работающая игорная зона: еще в 2010 г. там открылись казино «Оракул» казанской «Роял тайм» и «Шамбала» краснодарского бизнесмена Максима Смоленцева.

В «Азов-сити» работает три казино и предусмотренная законом ликвидация игорной зоны неизбежно приведет к рискам незапланированных затрат федерального бюджета, указано в пояснительной записке к законопроекту. Среди таких рисков может быть компенсация затрат бюджета Краснодарского края на создание транспортной и инженерной инфраструктуры, компенсация затрат инвесторов на создание игорной зоны, судебные издержки, недополученные налоговые поступления - перечислено в документе. По оценкам специалистов, указанные затраты могут составить не менее 10 млрд руб., говорится там. К тому же закрытие игорной зоны в Щербиновском районе приведет к негативным социальным последствиям из-за сокращения около 2500 рабочих мест, а также отрицательно скажется на инвестиционной привлекательности иных игорных зон на территории России.

Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Анатолий Карпов (автор поправок, разрешающих азартные игры в Сочи) вчера сказал «Ведомостям», что с законопроектом Минфина еще не ознакомился и поэтому никакого решения на этот счет комитет не принимал. После принятия закона в июле вице-премьер Дмитрий Козак говорил, что вопрос о закрытии действующих казино в «Азов-сити» еще обсуждается. Представитель Козака на вопросы «Ведомостей» вчера не ответил.

Представитель «Роял тайм» не смог вчера прокомментировать ситуацию. Получить комментарии Смоленцева вчера не удалось. Ранее гендиректор «Роял тайм менеджмента» Рашид Таймасов говорил, что компания не расценивает принятый Госдумой законопроект как прямое указание к ликвидации существующей игорной зоны «Азов-сити». Компания - ключевой инвестор игорной зоны «Азов-сити» с учетом концертно-развлекательного комплекса с игорной составляющей. К его строительству «Роял тайм» приступила этим летом, общие инвестиции в развитие зоны составляют 3,4 млрд руб. В мае 2014 г. «Роял тайм групп» и ряд других инвесторов игорной зоны «Азов-сити» направили в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края программу развития игорной зоны «Азов-сити» на 2014-2018 гг., в соответствии с которой к 2018 г. инвесторы готовы построить первую очередь интегрированного курорта с игорной составляющей стоимостью более 14 млрд руб.

Предлагаемый Минфином проект решит многие вопросы на рынке - казино в Щербиновском районе не будут конкурировать с Сочи, ведь туда больше ездят жители ближайших регионов, говорит топ-менеджер одной из игорных компаний. Сочи же может стать крупным игорным центром, инвесторами там могут стать крупные компании и для них важны понятные правила, которые в игорной зоне Краснодарского края менялись не раз, добавляет он.

«Азов-сити» уже перекраивали неоднократно. Изначально (закон вступил в силу 1 июля 2009 г.) южная игорная зона располагалась на границе Краснодарского края и Ростовской области. Но летом 2010 г. губернатор Краснодарского края Александр Ткачев предложил президенту Дмитрию Медведеву перенести ее в район Анапы - расположение «Азов-сити» не привлекает ни игроков, ни инвесторов, объяснял Ткачев. А осенью депутат Госдумы от Краснодарского края Глеб Хор и сенатор Александр Починок внесли законопроект, исключающий Ростовскую область из списка субъектов Федерации, на территории которых могут быть расположены игорные зоны.

В пояснительной записке авторы объясняли: игорная зона «Азов-сити» в ростовской части до сих пор не функционирует. В ноябре закон был подписан президентом. Фактически в Краснодарском крае стало две игорные зоны: старая, на севере края, на побережье Азовского моря на границе с Ростовской областью, и новая, на юге, в Анапе, у Черного моря, - расстояние между ними более 300 км. Но «проектируемая игорная зона в Анапе будет закрыта точно», заявлял в конце июля Козак.