Сменить гарантирующего поставщика электроэнергии станет проще и быстрее

Первые кандидаты на лишение статуса гарантирующего поставщика (обслуживают большинство клиентов, имеют гарантированную сбытовую надбавку, окупающую расходы на снабжение потребителей) могут быть рассмотрены набсоветом Совета рынка уже 23 января, рассказал источник, близкий к партнерству. Руководитель Совета рынка Вячеслав Кравченко подтвердил, что 23 января на заседание набсовета будет вынесен список компаний для лишения статуса гарантирующего поставщика, но кто в него может войти, не уточнил. С большой вероятностью это будут компании, которые уже выносились на подобные рассмотрения, сказал он.

Вопрос о возможности смены поставщиков в нескольких регионах в прошлом году обсуждался Советом рынка несколько раз. Потерять этот статус из-за гигантских долгов рисковали компании крупнейшего в России частного энергосбытового холдинга «Энергострим» (в частности, «Орелэнергосбыт», «Омскэнергосбыт», «Волгоградэнергосбыт»).

В итоге ни одна компания статуса не потеряла. Регуляторов пугала длительность и сложность процедуры смены гарантирующего поставщика: она занимала минимум 156 дней и могла длиться дольше года, а в это время компания-должник продолжала дальше накапливать долги.

Но в конце года правительство утвердило изменения этой схемы, сократив срок передачи статуса в три раза – до 52 дней. При этом функции гарантирующего поставщика автоматически будут передаваться сетевой организации – «дочке» «Холдинга МРСК», работающей в том же регионе. Она сможет исполнять их не более года. В это время обязательства компании, лишенной статуса, будут выставлены на аукцион. Одним из главных условий победы будет обязательство расплатиться по долгам прежнего поставщика. Если победителя не окажется, Минэнерго будет продлевать срок действия «подхвата» сетевой компании еще на год.

«Думаю, выход постановления отрезвит многих неплательщиков, для которых оно станет серьезной угрозой потери статуса гарантирующего поставщика», – уверен Кравченко.

Одним из главных должников на оптовом рынке остается «Энергострим», по данным на конец прошлого года контролировавший 10% сбыта электроэнергии: по словам Кравченко, на его долю приходится 19 млрд руб. долгов из общей суммы в 48 млрд руб. Причем 12 млрд руб. достиг ущерб и от деятельности бывшего гендиректора «Энергострима» Юрия Желябовского, который обвиняется в выводе за рубеж активов, сообщила пресс-служба МВД России (см.врез). Представитель «Энергострима» отказался от комментариев.

А гендиректор «Волгоградэнергосбыта» Александр Машинцев признал, что проблема долгов сохраняется. Но он считает неэффективным механизм смены одной компании на другую: прежде чем делать это, нужно решить системные проблемы с неплательщиками самих сбытовых компаний, уверен он. По его данным, из 4,2 млрд руб., которые сбыт должен на рынок, 2,6 млрд руб. компании задолжал один из основных энергопотребителей – волгоградский «Химпром», который не платит уже несколько лет. «Придут следующие гарантирующие поставщики, а такие, как «Химпром», никуда не денутся», – отмечает Машинцев. С представителем «Химпрома» связаться не удалось.

Представитель НП «Гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний» не против смены гарантирующего поставщика, но считает, что передача функций сбыта сетевой компании должна быть крайней мерой. Компанию-сменщика можно найти и из числа участников предварительного отбора, что также позволило бы сократить сроки передачи статуса, объяснил он.

Зато «Холдинг МРСК» готов к этой ответственности, хоть она и несет финансовые риски, заявил его представитель: это неизбежные кассовые разрывы, а значит, новые кредиты и формирование на балансе МРСК «сбытовой дебиторки». Ее было бы целесообразно передавать победителю конкурса, считает он.

Появятся ли победители, неизвестно – до сих пор процедура смены гарантирующего поставщика не проходила ни разу.