Поставщики энергии, тепла и воды выйдут на прямые контракты
Правительство нашло способ бороться с неплатежами управляющих компаний в сфере ЖКХ. Поставщики ресурсов смогут разрывать договоры с ними при просрочке платежей более чем на три месяца и перейти на прямые контракты с населениемНовые правила взаимоотношений поставщиков энерго-, тепло- и водных ресурсов с управляющими компаниями (УК), ТСЖ и жилищными кооперативами описаны в опубликованном вчера постановлении правительства. Главное изменение – поставщик ресурсов может внести в договор (как в новый, так и в существующий) возможность разрыва отношений с УК, если та задолжала ему больше чем за три месяца, рассказывает представитель Минрегиона (министерство разрабатывало документ). Если УК не согласится вносить такой пункт в договор, поставщик может сделать это через суд – со ссылкой на новое постановление, добавляет он.
Исков будет немного, уверен адвокат «Юков, Хренов и партнеры» Андрей Лебедев: «В судах обычно не спорят с применением нормативных актов, несогласным предлагают оспаривать сам документ».
Долги управляющих компаний – одна из основных проблем в сфере ЖКХ. По данным зампреда правления НП «Гарантирующих поставщиков» (объединяет крупные энергосбытовые компании) Натальи Невмержицкой, задолженность перед всеми членами НП превышает 20 млрд руб. и около половины этой суммы – обязательства УК. Причем их долг продолжает расти, замечает собеседница «Ведомостей». Министр регионального развития Виктор Басаргин сообщал в ноябре, что долги в сфере ЖКХ достигли 781 млрд руб. На долю УК приходится около 480 млрд руб., подсчитал директор Morgan & Stout (взыскивает долги на рынках тепло- и электроэнергии) Антон Дианов.
Поставщики ресурсов новыми правилами довольны. Представитель одного из крупнейших энергосбытовых холдингов страны – «Энергострима» сообщил, что его компания намерена разорвать договоры со злостными неплательщиками и работать с потребителями напрямую. На начало года просроченные долги УК перед сбытами «Энергострима» достигли 14% от общей дебиторской задолженности; больше половины должников среди УК не платят больше трех месяцев, добавил он.
В случае разрыва договора с УК поставщик ресурсов должен взять на себя обязанности исполнителя коммунальных услуг, пока общее собрание собственников не выберет новую УК либо не заключит прямой договор с поставщиком, рассказывает представитель Минрегиона: возможность прямой оплаты энергии, тепла и воды появилась в Жилищном кодексе еще летом.
Прямые договоры повысят уровень платежной дисциплины, надеется представитель генерирующей «Квадры». В регионах, где компания уже работает напрямую с потребителями (Белгород и Воронеж), собираемость платежей поднялась до 98–100%, рассказывает он: «Несмотря на организационную нагрузку, связанную с переходом на прямые отношения, мы стремимся заключать такие контракты либо агентские договоры с УК, которые позволяют нам самим собирать плату за услуги».
Но исполнительный директор Национального объединения организаций, управляющих недвижимостью (в него входят УК), Денис Назаров считает новые правила несправедливыми. Большинство добросовестных УК по объективным причинам имеют задолженность более чем за 1–3 месяца, настаивает он: это обусловлено уровнем собираемости платежей с населения (95%) и банковскими комиссиями (1,5–3%). Нерешенным останется и вопрос взыскания задолженности с УК, с которой растрогается договор, напоминает представитель «Энергострима». С ним согласен Дианов. По его мнению, пока нет жестких требований по отношению к финансовому положению УК и не усовершенствован механизм субсидиарной ответственности руководителей таких компаний, злоупотребления будут продолжаться.