Фонд развития IT в 2016 году денег не получит

Правительство не поддержало выделение денег в Фонд развития информационных технологий (ФРИТ), сообщила «Ведомостям» пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова. На прошлой неделе Минкомсвязи предложило правительству пополнить бюджет фонда в 2016 г. на 500 млн руб., но в этом году деньги из бюджета на фонд выделяться не будут, поскольку их уже невозможно освоить, знает человек, участвующий в обсуждении создания фонда. Ведь впереди еще выход постановления правительства, регистрация фонда, да и проекты должны получать деньги по итогам конкурсов, рассказывает он.

В прошлый четверг вопрос о создании этого фонда обсуждало правительство, и доклад министра связи Николая Никифорова оно «приняло к сведению», говорится в материалах правительства. На следующий день Минкомсвязи объявило, что правительство поддержало предложение по созданию фонда, однако о размере его капитала министерство умолчало. Создание фонда поддержано, выделение денег – нет, говорит Тимакова.

Минкомсвязи предложило создать ФРИТ в начале этого года, и его конфигурация менялась несколько раз. Изначально капитал ФРИТа планировался в размере 10 млрд руб., его предполагалось наполнить из выручки проведенных Роскомнадзором аукционов на частоты. Это следовало из проекта плана правительства по поддержке экономики. Но в итоговом плане, который правительство приняло в начале марта, сумма сократилась до 5 млрд руб. В середине марта Минкомсвязи опубликовало на портале обсуждения нормативных документов проект постановления правительства по созданию фонда. На господдержку компании должны были рассчитывать уже начиная с мая-июня 2016 г., приводились в материалах Минкомсвязи слова Никифорова. Но согласование документа затянулось. Фонд дублирует функции уже существующих институтов развития, потому его создание нецелесообразно, отстаивал в июле свою позицию Минфин в докладе президенту России Владимиру Путину. Схожей позиции придерживаются аудиторы Счетной палаты. Но нынешние институты развития не занимаются ни «тиражным» программным обеспечением, ни поддержкой проектов по импортозамещению софта, парировало Минкомсвязи.

В октябре Никифоров сообщил, что вместо запланированных 5 млрд руб. в фонд может быть направлено на порядок меньше – 500 млн руб. Размер фонда предлагалось уменьшить из-за затянувшегося принятия решения и дефицита бюджета текущего года. «Если в октябре выйдет документ – нам же нужно утвердить набсовет, экспертные советы, осуществить отбор проектов», – говорил в октябре Никифоров (цитата по «Интерфаксу»).

К вопросу о выделении фонду 5 млрд руб. правительство вернется в следующем году, знает человек, участвующий в обсуждении создания фонда. Тимакова вчера не уточнила, касается решение не выделять денег фонду бюджета только текущего или еще и будущего года.

Антикризисный план оказался амбициознее, чем может осилить бюджет, рассуждает руководитель направления фискальной политики Экономической экспертной группы Александра Суслина. По ее словам, сейчас Минфин снижает дефицит бюджета, для чего в условиях падения доходов, очевидно, нужно сокращать расходы. В этой ситуации обычно приоритет отдается проектам, уже получившим государственные деньги, рассказывает Суслина. Во-первых, во избежание недостроя, а во-вторых, поскольку государство уже вложило в них деньги, то они важнее начинаний, еще не получавших бюджетных денег. То обстоятельство, что выделения денег удается избегать с марта, также не повышает приоритет проекта, резюмирует эксперт.

Документ по фонду оформляется, Минкомсвязи ждет выхода постановления, сообщил представитель министерства. Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей». Представитель Минэкономразвития адресовал вопросы «Ведомостей» к Минкомсвязи.