Доставка заказов из интернет-магазинов может подорожать вдвое из-за «закона Яровой»
«Почта России» потратит на его выполнение 500 млрд рублей
Ранее пакет «поправок Яровой» вызвал резкую критику телекоммуникационных компаний. Они, в частности, обязывают операторов в течение шести месяцев хранить записи переговоров, сообщения абонентов и другой передаваемый по сетям контент. Расходы на это топ-менеджеры МТС, «Вымпелкома», «Мегафона» и «Т2 РТК холдинга» (Tele2) оценили в 2,2 трлн руб. (это следует из письма, направленного ими председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко). Даже если срок хранения составит сутки, то на хранение интернет-трафика каждому из операторов придется потратить 1–2 млрд руб., посчитал ранее экспертный совет при правительстве.
Операторы почтовой связи должны препятствовать пересылке оружия, взрывчатки и других запрещенных веществ и предметов, используя для их обнаружения рентгенотелевизионные и радиоскопические установки, металлодетекторы, газоанализаторы и другое подобное оборудование. Это следует из антитеррористического закона депутата Госдумы Ирины Яровой и сенатора Юрия Озерова, который Владимир Путин подписал 7 июля.
На какой стадии нужно досматривать посылки с помощью этого оборудования, в законе не сказано. Если оборудование для досмотра необходимо будет установить во все 42 000 отделений «Почты России», на его закупку потребуется как минимум 500 млрд руб., следует из ее сообщения. Еще более 100 млрд руб. в год потребуется на эксплуатацию этой техники и зарплату обслуживающего ее персонала, посчитали представители предприятия.
Полмиллиарда рублей «Почта России» может потратить, если рентгеновским оборудованием придется оснащать все почтовые отделения, отмечает представитель «Почты России». До сих пор ответственность за недопущение запрещенных к внутрироссийской пересылке предметов нес отправитель: для дополнительного контроля «Почта России» устанавливала необходимое оборудование в местах сортировки почтовых отправлений и принимала иные меры, следует из ее сообщения. Во всех 14 местах международного почтового обмена почту досматривают с помощью рентгеновских аппаратов, отмечает представитель «Почты России».
Если закон не будет обязывать оснащать все 42 000 отделений почтовой связи дорогостоящим рентгенотелевизионным оборудованием, которое уже сегодня применяется на крупных сортировочных центрах, то инвестиции будут несопоставимо ниже максимально предполагаемых, цитирует пресс-служба «Почты России» ее заместителя гендиректора по посылочному бизнесу Сергея Малышева. Он надеется, что обеспечить безопасность почтовых отправлений, в частности, поможет прием посылок от отправителя в открытом виде - для этого может быть внесено изменение регламента оказания услуг почтовой связи. Такая практика применялась, например, во время Зимних Олимпийских игр в Сочи, говорит Малышев. «Мы рассчитываем, что после детальной проработки и анализа нового закона, будут найдены решения, не требующие существенных инвестиций и необходимости государственного финансирования. Таким образом исполнение закона не повлечёт за собой рост тарифов на почтовые услуги для наших клиентов», - передает его слова пресс-служба.
Опасения «Почты России» обоснованны, а оценка возможных расходов в целом верна, констатирует президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. При этом положение «Почты России» лучше, чем других участников почтово-логистического рынка: ей открыт доступ к дотациям, кредитам под гарантии государства и т. п., считает он. Огромные затраты на досмотровое оборудование могут привести к тому, что часть компаний-перевозчиков просто уйдет с этого рынка, опасается Иванов. Из интернет-магазинов начнут вымываться дешевые товары: когда доставка стоит дороже заказа, покупателей это отталкивает, продолжает он. А тарифы на пересылку могут вырасти как минимум в два раза, не исключает Иванов. Общие расходы всех российских компаний-перевозчиков в связи с антитеррористическими поправками будут посчитаны позднее, говорит он.
Согласно внутренней политике безопасности в «СПСР экспрессе» уже работает проверка содержимого отправлений, говорит его представитель. Сейчас финансовый и юридический департаменты компании оценивают требования принятого закона и проверяют парк досмотрового оборудования на предмет возможных дополнений, отмечает он. В случае необходимости логистические операторы могли бы минимизировать затраты на исполнение требований законодательства путем централизации сортировки: то есть пользоваться одним сортировочным центром, оснащенным специальным оборудованием, вместо нескольких, считает представитель СПСР. Но централизовать сортировку надо так, чтобы не пострадало качество сервиса, считает он.
На работе UPS новый антитеррористический закон никак не скажется - компания уже давно проверяет все отправления с помощью специального оборудования, говорит гендиректор UPS в России Иван Шацких. Более того, наличие такого оборудования - обязательное условие работы любого крупного склада временного хранения, на котором происходят досмотр и таможенное оформление перемещаемых товаров, отмечает он.