Быстрый интернет для малых городов задерживается на пять лет

В населенных пунктах с населением свыше 20 000 человек магистральные линии оптического интернета должны появиться к 2021 г., следует из плана-графика мероприятий Минкомсвязи. Города с населением свыше 50 000 человек должны быть охвачены такими сетями в 2018-2019 гг., а те, где живет более 30 000, - к 2020 г.

Более ранний план мероприятий Минкомсвязи - на 2013-2018 гг. - предусматривал, что в населенных пунктах с населением свыше 20 000 магистральные оптические сети появятся уже в этом году. В 2017 г. такие сети должны были появиться в населенных пунктах, где проживет не менее 10 000 человек, а в 2018 г. - не менее 8000. В новом плане Минкомсвязи о таких населенных пунктах не упоминается.

Представитель Минкомсвязи отказался от комментариев.

В 2013 г. государство поручило подключать к интернету малые населенные пункты «Ростелекому», заключив с ним 10-летний контракт на 168 млрд руб. По условиям контракта «Ростелеком», в частности, должен организовать в населенных пунктах, где установлены таксофоны и проживает 250–500 человек, доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с. По программе устранения цифрового неравенства «Ростелеком» должен построить 200 000 км оптических линий связи, дотянув их почти до 14 000 населенных пунктов, говорил ранее его представитель. По его словам, в 2015 г. «Ростелеком» построил 1189 точек доступа в интернет в малых населенных пунктах в 65 регионах страны, для чего проложил 22 000 км волоконно-оптических линий.

Помимо ликвидации цифрового неравенства «Ростелеком» модернизирует уже действующие сети. В 2015 г. охват оптических сетей «Ростелекома» составил 31 млн домохозяйств (на 6 млн больше, чем годом ранее). В 2016 г. их должно стать уже 33 млн, отмечает он.

Планы «Ростелекома» по ликвидации цифрового неравенства пока не изменились, утверждает его представитель сейчас. Однако в случае уменьшения размера финансирования «Ростелеком» в соответствии с договором вправе уменьшить количество точек доступа, в которых оказываются универсальные услуги связи, утверждает он.

В 2016 г. «Ростелеком» недополучит из федерального бюджета 6,9 млрд руб. по контракту на устранение цифрового неравенства, заявил в марте 2016 г. министр связи Николай Никифоров. В резерв универсального обслуживания, из которого финансируется эта программа, в 2016 г. должно поступить 13,8 млрд руб., но не все эти средства идут на расчеты с «Ростелекомом» – часть расходуется по статьям, не связанным с отраслью связи, объяснил министр.

Из-за кризиса и роста стоимости инфраструктурного оборудования провайдеры широкополосного доступа (ШПД), за исключением «Ростелекома», практически заморозили строительство сетей и экспансию в новые города и регионы, рассказывал ранее «Ведомостям» аналитик «ТМТ консалтинга» Кирилл Татусь. В 2015 г. количество абонентов широкополосного доступа (ШПД) в России год к году выросло только на 700 000 (на 2,6%) до 29,6 млн, посчитал «ТМТ консалтинг». Годом ранее рост абонентской базы ШПД в России составил 5%.

С одной стороны, прогноз чиновников, скорее всего, учитывает то, что из-за экономического спада темпы реализации «Ростелекомом» программы ликвидации цифрового неравенства могут снизиться, инвестиционные программы других операторов по строительству оптико-волоконных сетей тоже могут быть сокращены, считает гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. Но на росте аудитории интернета в небольших городах и селах, возможно, это скажется не очень сильно, предполагает он. Возможно, оптического или медного кабеля в каждом доме и не будет, но мобильный интернет, LTE, скорее всего, появится даже в небольших населенных пунктах, отмечает Мирзабеков. При этом скорость доступа будет расти, а тарифы станут приемлемыми для массового рынка в регионах, прогнозирует он.

«Вымпелком» открывает сети LTE там, где наиболее велика потребность в дата-трафике и велик потенциал роста проникновения поддерживающих LTE устройств, говорит его представитель Анна Айбашева. Его оптическая транспортная сеть расширяется по мере роста трафика: оператор как строит свои каналы, так и арендует чужие, отмечает она.

На конец 2015 г. «Мегафон» располагал 126 000 км собственных магистральных волоконно-оптических линий связи (не считая городских и местных волоконно-оптических линий, которых в несколько раз больше), говорит представитель «Мегафона» Юлия Дорохина. Сеть, связывающая базовые станции, постоянно модернизируется - в результате растет не только скорость интернет-соединения, но и ее емкость, говорит она.

«Т2 РТК Холдинг» (Tele2) не строит собственные оптические магистральные каналы, а арендует их, рассказывает представитель компании Константин Прокшин. Поскольку на рынке достаточно предложений, арендовать линии получается эффективней и дешевле, чем строить, утверждает он.

Представитель МТС отказался от комментариев.