Государство безвозмездно раздаст кинокомпаниям около 5 млрд рублей
Последний раз продюсеры не возвращали выделенные им из бюджета деньги в 2009 году
Фонд кино в 2016 г. будет выделять кинокомпаниям деньги безвозвратно, заявил министр культуры Владимир Мединский. «Министерство культуры приняло решение в следующем году в Год российского кино одноразово в качестве шага навстречу нашему кинематографическому сообществу все средства, которые выделяются Фондом кино, выделить на безвозвратной основе», - сказал министр (цитата по «Интерфаксу»).
В этом году государство выделило на поддержку кинопроизводства более 5 млрд руб., из которых 3 млрд руб. Минкультуры передало Фонду кино. Этот фонд распределяет деньги между продюсерами по конкурсу, но отдает приоритет так называемым кинокомпаниям-лидерам (в этом году их восемь) и массовым коммерческим картинам. Около 40% полученных от Минкульта денег фонд выдает компаниям на условиях 100% возврата средств, остальное - безвозмездно. Возвращенные продюсерами деньги фонд вновь тратит на кино, прежде всего на поддержку картин в прокате. Таким образом в этом году фонд реинвестировал обратно в индустрию дополнительно около 900 млн руб.
Последний раз государство распределяло деньги между кинокомпаниями полностью безвозвратно в 2009 г. Тогда продюсеры могли получить от Министерства культуры около 30 млн руб. на одну картину. Но в итоге правительство сочло эту схему крайне неэффективной: в России снималась масса посредственных фильмов, которые просто не выходили в прокат. Поэтому распределение денег на массовое кино от Минкультуры передали Фонду кино, который раздавал их прежде всего крупнейшим российским кинокомпаниям, чьи фильмы собирали большое количество зрителей. Первые три года фонд давал деньги продюсерам на условиях минимального возврата - он получал сумму, пропорциональную участию в бюджете картины, из 5% сборов фильма.
В результате в 2010 г. продюсеры вернули фонду всего около 100 млн руб. из 1,4 млрд руб. выделенных им денег. Прежний исполнительный директор Фонда кино Сергей Толстиков в 2012 г. объяснял, что порог возврата надо повышать, это поможет поддержать по-настоящему массовое, коммерческое кино и в конечном итоге способствовать росту киноиндустрии в стране. В 2013 г. на полностью возвратных условиях было распределено около четверти денег фонда, в 2014-2015 гг. - около 40%. С одной стороны, возвратные средства увеличивают доступный продюсерам объем денег, с другой - такая схема финансирования подходит далеко не всем проектам и тут важно «не завалить индустрию плохими долгами», говорил «Ведомостям» этой весной исполнительный директор фонда Антон Малышев. В нескольких случаях фонд вынужден судиться с продюсерами, которые не возвращали ему деньги. Как объясняли сотрудники фонда, такие случаи происходят как по вине самих продюсеров, которые не справились с проектом, так и по объективным причинам - к примеру, из-за вынужденного переноса срока съемок и, соответственно, выхода картины в прокат.
Решение Минкультуры обсуждалось и с отраслью, и с фондом, говорит Малышев: «Мы его только поддерживаем. Индустрии необходима дополнительная помощь во время экономического кризиса. Тем более что 2016 г. официально объявлен Годом российского кино». С одной стороны, фонду необходимо реинвестировать деньги в индустрию для ее развития, с другой - в сложной для продюсеров финансовой ситуации важнее сохранить действующие кинокомпании, указывает он.
Возвращать средства Фонду кино кинематографистам было сложно, признает Сергей Сельянов, гендиректор СТВ (одна из кинокомпаний-лидеров). Две трети фильмов, созданных при поддержке государства, не окупались в прокате, и вернуть деньги, выделенные на их производство, было невозможно. «Есть много случаев, когда Фонд кино пытался вернуть деньги через суд, но как компания может расплатиться, если ее фильм был неуспешен в прокате?» - говорит он. А шансы на получение денег фонда на следующий проект у компании, которая не смогла вернуть средства, значительно понижались. Так что безвозвратное финансирование может повысить конкурентоспособность отечественных фильмов, уверен продюсер: «Очевидно, что существующая схема себя не оправдала». Малышев настаивает, что о полном отказе от возвратного финансирования речи не идет: «Это единоразовое решение сроком на год».