Видеонаблюдение за выборами в Госдуму оказалось под угрозой срыва

Центризбирком (ЦИК) готов дать письменные гарантии того, что средства, потраченные регионами на организацию видеонаблюдения за выборами в Госдуму, будут им компенсированы. В частности, это может быть сделано за счет экономии средств, выделенных на организацию и проведение выборов, заявил во вторник зампредседателя ЦИК Николай Булаев.

Он напомнил, что было принято постановление правительства об организации видеонаблюдения, есть распоряжение президента и договоренности с «Ростелекомом». Однако организация видеонаблюдения оказалась под угрозой срыва, поскольку у некоторых губернаторов возникли опасения, что потраченные ими на эти цели деньги не будут компенсированы из центра. «При том что деньги, которые регионы должны будут потратить на эти цели, не такие уж и деньги, – констатировал Булаев. – На все регионы-миллионники это 150 млн руб., плюс-минус». Председателям региональных избиркомов предложено срочно встретиться с губернаторами и объяснить им, что ЦИК гарантирует возврат потраченных средств. На то, чтобы заключить договоры с «Ростелекомом» и приступить к работе, у регионов осталось буквально один-два дня, предупредил член ЦИК Антон Лопатин. Иначе в Центризбиркоме будут считать, что «по каким-то причинам руководство региона не желает, чтобы выборы проходили под видеонаблюдением», предупредила председатель комиссии Элла Памфилова.

Впервые российские избирательные участки оснастили видеокамерами на президентских выборах в марте 2012 г., после серии массовых протестов против фальсификаций на выборах в Госдуму в декабре 2011 г. Инициатива принадлежала тогдашнему премьеру Владимиру Путину, который баллотировался на третий президентский срок. Правительство назначило основным подрядчиком «Ростелеком» и выделило на установку 182 000 веб-камер и сопутствующей инфраструктуры 13 млрд руб., «Ростелеком» – еще 7 млрд. Впоследствии камеры были демонтированы, и повторять опыт видеонаблюдения на региональных выборах федеральные власти не захотели: субъектам предложили оплачивать видеотрансляции за свой счет.

Две недели назад Памфилова объявила, что федеральное правительство выделяет 120 млн руб. на организацию видеонаблюдения на сентябрьских выборах. По ее словам, это позволит добавить к 15 регионам, которые самостоятельно изыскали силы и средства на организацию видеонаблюдения (в их числе Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Самарская, Ярославская области, Ингушетия, ХМАО), еще 10 городов-миллионников. Таким образом, под наблюдением окажутся участки, на которых будут голосовать от 35 млн до 40 млн избирателей, подсчитала председатель ЦИК.

«Ростелеком» пока не заключил никаких контрактов по видеонаблюдению на выборах, говорит его представитель. Близкий к компании собеседник отмечает, что пока непонятно, кто будет заказчиком услуги, на этот счет идут согласования между Минкомсвязи, Центризбиркомом и Минфином. Ясность наступит через пару-тройку дней, надеется он.

Было распоряжение правительства об организации видеонаблюдения, но там не определен источник финансирования, рассказал «Ведомостям» собеседник в ЦИК. По его данным, в регионы ушло распоряжение за подписью руководителя аппарата правительства Сергея Приходько, в котором губернаторам предложено взять на себя организацию процесса с последующей компенсацией расходов. Но хотя «Ростелеком» уже закупил оборудование и провел часть работ, с их юридическим оформлением регионы медлят. Сейчас соглашения с «Ростелекомом» есть только у Самарской области и Пермского края, которые решили проводить видеонаблюдение своими силами, а теперь могут рассчитывать и на компенсацию из федерального бюджета (по крайней мере в региональных столицах). Правительство компенсирует затраты до конца года, но сейчас заключить контракты и принять работы должны губернаторы, подтверждает собеседник в Белом доме.