Структурными реформами власть займется после президентских выборов, считают эксперты

Владимир Путин растит новых управленцев, которые в среднесрочной перспективе займутся формированием новой модели управления экономикой, говорится в докладе холдинга «Минченко консалтинг» «Политбюро и сирийский гамбит: Коминтерн 2.0 против Госплана 2.0». Российские власти активнее ведут себя на геополитической арене, а усиление во внешней политике создает комфортные условия для переизбрания Путина в 2018 г. Поскольку формирование новой модели управления экономикой как стратегическая задача откладывается, экономическая проблематика выйдет на первый план после 2018 г., тогда же станет мейнстримом стремление повысить управленческую эффективность, полагают эксперты. Сейчас же президент занимается выращиванием нового слоя управленцев, которых можно поделить на «принцев» – детей представителей правящей элиты, занимающих госпосты, – и молодых технократов, обязанных карьерой Путину. По мнению авторов доклада, на лидерство в перестройке экономики могут претендовать вице-премьеры Игорь Шувалов и Аркадий Дворкович, а также президент Сбербанка Герман Греф.

После крымской кампании и санкций власти попытались быстро свернуть внешнее давление, как было после августа 2008 г., но это не сработало, поэтому стали заниматься импортозамещением и разворачиваться на восток, но качественного прорыва в российско-китайских отношениях не произошло, поясняет Евгений Минченко: «Структурная перестройка экономики – история долгая. Поэтому решено было играть на второй доске в Сирии. За счет этого команда Путина пытается изменить отношение к России, но президент понимает, что такая игра будет эффективна год-два, а потом нужны будут структурные реформы».

Свои позиции за год больше всего укрепили премьер Дмитрий Медведев, бизнесмен Аркадий Ротенберг и глава кремлевской администрации Сергей Иванов. С конца прошлого года Путин стал подчеркивать свою поддержку Медведеву, напоминает Минченко: «Поскольку близость к первому лицу – ключевой ресурс, то это усиливает позиции премьера в других направлениях». Проверкой станут выборы в Госдуму: если они пройдут с повесткой недоверия к правительству, то это создаст проблемы для Медведева, считает политолог. Ротенберг продемонстрировал лояльность, взявшись строить мост в Крым, и получает крупные инфраструктурные проекты, а влияние Иванова выросло за счет операции в Сирии и антикоррупционной повестки во внутренней политике.

Внешнеполитическая повестка вовсе не вытеснила решение экономических задач или совершенствование управления, полагает политолог Дмитрий Орлов: «Внешнеполитические ходы используются как создание условий для решения текущих внутриполитических проблем, поскольку внимание населения постепенно переключается на социально-экономическую повестку». Новое поколение управленцев лучше знает современный западный менеджмент, но они выполняют поставленные перед ними политические задачи, говорит политолог Борис Макаренко: «Люди могут поменяться, а вот в то, что курс с нынешнего, когда монополия на власть и собственность тщательно оберегается и силовики стоят на страже, изменится на структурные реформы, я не верю».