Путин с помощниками решили в феврале, что экономика России переживет присоединение Крыма

В феврале этого года во время Олимпийских игр президент Владимир Путин провел в Сочи секретное совещание с близкими помощниками, на котором обсуждался вопрос, переживет ли российская экономика ухудшение ситуации, которое может последовать в результате присоединения Крыма, сообщает Bloomberg. По словам двух чиновников, участвовавших в обсуждении, на которых ссылается агентство, помощники уверили Путина, что Россия достаточно богата, чтобы перенести финансовые последствия от возможного вторжения на Украину.

ЦБ недавно рассчитал сценарий развития экономики при цене нефти $60 за баррель: в 2015-2016 гг. ВВП сократится на 4,5-4,7% и на 0,9-1,1% соответственно. России грозит рецессия в текущем году, а может, и в 2016 г., считает главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров. По прогнозу главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, из-за повышения в ночь на вторник ключевой ставки ЦБ на 6,5 процентного пункта до 17% спад экономики в 2015 г. может составить 5%.

Денег хватит

Три правительственных чиновника охарактеризовали февральские дискуссии по этому поводу как решающие в определении позиции Путина по Украине. Ему сказали, что у России достаточно валютных резервов, чтобы аннексировать Крым и выдержать санкции, которые могут за этим последовать. По словам этих трех чиновников, говоривших с Bloomberg на условиях анонимности, если бы не значительный объем резервов, которые Россия накопила в хорошие для экономики времена, Путин мог бы и не решиться на те действия, которые он затем предпринял на Украине.

"Для Путина резервы, которые Россия аккумулировала за последние 14 лет, эквивалентны политической власти", - сказал Bloomberg бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отказался предоставить агентству комментарии.

Серия встреч на эту тему имела место до того, как в результате противостояния с демонстрантами, удерживавшими майдан, президент Украины Виктор Янукович покинул Киев, а затем с помощью России - и страну. Зимние Олимпийские игры проходили с 7 по 23 февраля, Янукович же исчез из Киева в ночь с 22 на 23 февраля. 1 марта Путин обратился к Совету Федерации за разрешением использовать вооруженные силы на Украине и получил его.

Когда же западные правительства стали осуждать Россию за присоединение Крыма, Путин сказал советникам, что в конце концов они примут это, пишет The Wall Street Journal. По словам людей, которые общались с ним в то время, Путин также был уверен, что тесные связи, налаженные за предыдущие годы со странами - основными торговыми партнерами, такими как Германия, уменьшат негативные экономические последствия.

Ошибка в расчетах

Эти ожидания оказались неверными, отмечают Bloomberg и WSJ. Санкции отрезали Россию от западных рынков капитала и технологий, привели к резкому сокращению делового и торгового сотрудничества. Кроме того, удар по российской экономике, которая балансирует на грани рецессии, нанес рынок нефти. Падение цен нефть с июня на 40% стало следствием ее избытка на мировом рынке, сформировавшегося во многом в результате стремительного роста добычи в США из-за сланцевого бума.

Отношения России с Германией, как и личные отношения руководителей государств, сильно испортились. Если поначалу канцлер Ангела Меркель призывала к осторожности в вопросе санкций, то затем стала их главной движущей силой. "Мы неожиданно столкнулись с конфликтом, который затрагивает, так сказать, суть наших ценностей. Нельзя допустить, чтобы утвердилось старое мышление в терминах сфер влияния, когда попираются международные законы", - заявила Меркель в ноябре.

Ухудшилась и ситуация с валютными резервами. По данным Банка России, на конец января международные резервы составляли $498,9 млрд. По последней информации (12 декабря), они равнялись $414,6 млрд, при этом в них включается золотой запас ($45 млрд) и средства в двух фондах, подконтрольных Министерству финансов, - фонде национального благосостояния ($82 млрд) и резервном фонде ($89 млрд).

В октябре, когда падение рубля стало принимать обвальный характер, ЦБ потратил на поддержку национальной валюты около $30 млрд. Затем он объявил о досрочном переходе на полностью плавающий курс (ранее это планировалось сделать в 2015 г.) и с 10 ноября не вмешивался в ситуацию на валютном рынке. В декабре ЦБ, как следует из информации на его сайте, потратил на эти цели $10,3 млрд.

По оценке шести экономистов, опрошенных Bloomberg, ЦБ, возможно, потратит еще $70 млрд для защиты рубля. Однако Путин сегодня во время пресс-конференции поддержал позицию ЦБ, который решил «не раздавать золотовалютные резервы и не палить их на рынке, а идти по предоставлению кредитных ресурсов».

Экономика сползает в кризис

США и Евросоюз стали вводить санкции против отдельных людей в России, на Украине и в Крыму уже в марте, затем ограничения и запреты коснулись российских и крымских компаний и бизнесменов, близких к Путину. С конца июля США и ЕС провели несколько раундов секторальных санкций, фактически отрезав от западных рынков капитала крупнейшие российские энергетические компании и банки. Многие западные банки перестали работать с российскими контрагентами, даже с теми, кто не попал в санкционные списки, и российские компании потеряли доступ к валютному финансированию за рубежом. Скупка валюты внутри страны, в том числе с целью погашения внешних долгов, а также все возрастающее давление на рубль из-за снижения цен на нефть ускорили падение курса рубля, которое вылилось в полномасштабный валютный кризис и панику среди населения.

С начала года по 17 декабря доллар к рублю подорожал на 83,4%, евро - на 65,7%. На торгах 16 декабря курс евро доходил до 100 руб., а доллара - почти до 80 руб., сегодня, по данным на 17.00 мск, курсы составляют 75,05 руб. и 61,1 руб. соответственно.

Весной, когда западные страны стали вводить дополнительные санкции, некоторые российские чиновники стали осознавать, что их побочный эффект в виде сокращения деловой активности оказывается сильнее, чем предполагалось. Но Путин фактически игнорировал их обращения по этому поводу, рассказали WSJ люди, знакомые с обсуждениями. "Было ощущение, что приоритетом была внешняя политика и что ее можно было проводить, не причиняя большого вреда экономике", - говорит советник Кремля. Главными доверенными лицами Путина в это время, по словам кремлевских инсайдеров и дипломатов, стали силовики, включая министра обороны Сергея Шойгу и директора ФСБ Александра Бортникова. Осознание того, что кризис наступает, пришло к властям в ноябре - начале декабря, сказал WSJ советник Кремля.

Путин же на пресс-конференции заверил, что ситуация в экономике будет оставаться нестабильной около двух лет, но затем непременно нормализуется. Причем, по его мнению, это самый пессимистичный вариант, ситуация может начать улучшаться и раньше. Путин считает, что ухудшение в экономике спровоцировано внешними факторами.

Президент партнерства «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев ранее говорил «Ведомостям», что экономика России вошла в период как минимум трехлетней стагнации из-за структурных ограничений, даже если не учитывать санкции и падение цен на нефть. «Мы сами готовили этот кризис», - признал в интервью министр экономического развития Алексей Улюкаев.