Бесславные убытки
Госкорпорации и госкомпании торгуются с государством о компенсациях за политически мотивированные проекты
Тяжело быть госкорпорацией, особенно в кризис и под санкциями: Внешэкономбанк (ВЭБ) продолжает попытки получить дополнительную помощь государства. Как пишет «Коммерсантъ», госкорпорация рассчитывает на общую помощь в размере более 1,3 трлн руб., распределенную по разным механизмам и источникам. Дважды в течение года Минэкономразвития предлагало законодательно закрепить право ВЭБа участвовать в проектах, которые противоречат его инвестиционному меморандуму (грубо говоря, убыточных), но имеют «общегосударственное значение», и – с другой стороны – разрешить привлекать на депозиты не только средства компаний – партнеров по проектам, но и вообще юридических лиц. Предложения были отвергнуты, ведь тогда ВЭБ выходил бы на банковский рынок, не будучи под контролем ЦБ.
Однако по факту ВЭБ давно участвует в убыточных, но важных для государства проектах. Частные инвесторы Олимпиады в Сочи были прокредитованы ВЭБом на сумму 240 млрд руб. На обслуживание большей части кредитов наложен мораторий. В 2014 г. общие убытки ВЭБа составили 250 млрд руб., главная причина – колоссальные расходы на резервы: 326 млрд руб. против 127 млрд в 2013 г. Кроме олимпийской стройки на результаты ВЭБа повлияло приобретение украинского Проминвестбанка, который тоже несет убытки, а также западные секторальные санкции.
Нелегко быть и компанией с госучастием. По итогам 2014 г. убыток показала РЖД, техническую прибыль (за счет продления депозита АСВ на санацию Банка Москвы) – ВТБ, прибыль «Газпрома» по РСБУ упала в 3,3 раза, прибыль «Роснефти» по МСФО – на 9,8%. Но государство обычно с пониманием относится к проблемам госкомпаний. «Газпром», например, получает налоговые льготы для строительства «Силы Сибири». ВЭБ совсем небезнадежно претендует на докапитализацию (в прошлом году она была). История с выкупом ЦБ облигаций «Роснефти» в прошлом декабре должна быть памятна всем россиянам. «Роснано» получит очередные госгарантии по кредитам.
Общий принцип тут состоит в том, что государство компенсирует своим «агентам развития» (как гордо именуются госкорпорации) их участие в убыточных, политически мотивированных проектах. Но не всем одинаково. Тем более важно уметь грамотно освоить деньги. Кроме того, госкомпании, как правило, монетизируют ту или иную монополию (на трубу, на дорогу, на шельф, на особые финансовые условия). Так что желание издательства «Просвещение» (крупный пакет принадлежит Аркадию Ротенбергу) создать образовательную госкорпорацию отнюдь не выглядит самоубийственным.