Кино в сети по удостоверению

С этого года прокатные удостоверения придется получать не только для проката фильмов в российских кинотеатрах, но и для их показа в интернете. Это следует из разъяснений Минкультуры к вступившему в силу постановлению правительства, которым внесены поправки в «Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм». Согласно новой версии правил удостоверения обязаны получать прокатчики, планирующие показывать фильм в кинотеатрах, на материальном носителе и «другими техническими способами».

В постановлении понятие «других технических способов» показа фильма не расшифровано. В разъяснениях Минкультуры под ними понимаются «любые способы демонстрации фильма публике <...> в том числе с использованием сети интернет». Исключение сделано для показов фильмов по телевидению, включая онлайн-версии телеканалов, и интернет-магазинов, продающих кинофильмы (iTunes и Google Play).

При этом норма распространяется на онлайн-кинотеатры, сообщило министерство: это «деятельность по доведению фильмов до всеобщего сведения путем онлайн-просмотра (VOD streaming)».

До 2017 г. прокатные удостоверения регулировали показ кинофильмов только в российских кинотеатрах. Это серьезный способ воздействия на кинорынок: Минкультуры может отказать в выдаче прокатного удостоверения на фильм, если его сроки проката совпадают с другой картиной схожей тематики, жанра или рассчитанной на ту же целевую аудиторию. Цель – чтобы крупные российские кинопремьеры не конкурировали в одно и то же время в прокате с голливудскими новинками.

В январе ассоциация «Интернет-видео», представляющая интересы крупнейших российских онлайн-кинотеатров, направила министру культуры Владимиру Мединскому письмо с просьбой исключить эти видеосервисы из нового регулирования. Минкультуры фактически поставило вне закона весь рынок онлайн-видео: регулирование начало действовать в январе, а новое разъяснение только появилось, замечает директор «Интернет-видео» Алексей Бырдин. Представитель министерства не ответил, получено ли письмо и будет ли у компаний время на исполнение новой нормы.

Само министерство физически не может выполнить свою функцию по выдаче цифровых прокатных удостоверений – объемы контента несопоставимы с их человеческими ресурсами, считает Бырдин. Он оценивает рост затрат видеосервисов на десятки миллионов рублей – кинотеатрам придется заплатить 3500 руб. за каждое удостоверение на десятки тысяч единиц контента. Новые поправки убивают отрасль, резюмирует гендиректор онлайн-кинотеатра TVzavr Марина Сурыгина.

Прокатное удостоверение на фильм получает владелец исключительных прав. Легальные онлайн-кинотеатры работают с легальным контентом, подчеркнул представитель министерства, значит, отдельные удостоверения им получать не надо. Если в прокатных удостоверениях не прописаны права на интернет, то правообладателю достаточно обратиться в Минкультуры для внесения соответствующих изменений, добавил он. Не все фильмы в каталогах онлайн-кинотеатров выходят в прокат: сериалы их никогда не получают, возражает Бырдин. Если прокатного удостоверения нет, правообладатель должен его получить, подтверждает представитель Минкультуры. Меры, по его словам, должны способствовать борьбе с пиратством в сети.