Триллионы – в мусор

Экспертный совет при правительстве России назвал технологически и экономически невозможным исполнение так называемых антитеррористических поправок в федеральное законодательство, связанных с трехлетним хранением звонков абонентов, следует из заключения рабочей группы «Связь и информационные технологии» экспертного совета (копия есть у «Ведомостей»). Совет подсчитал, что суммарные затраты операторов могут составить неподъемные для бизнеса 5,2 трлн руб., что является почти третью бюджета страны. Более того, хранилищ таких объемов в России нет, утверждают эксперты.

«Вымпелком» ранее оценивал, что хранение таких данных будет ему стоить около $18 млрд (1,17 трлн руб. по сегодняшнему курсу), а «Мегафон» оценил затраты в $20,8 млрд (1,35 трлн руб.). Затраты в несколько раз превысят годовую выручку операторов, замечали представители операторов. Схожие подсчеты и у МТС, соглашался представитель этого оператора.

Но даже если система заработает, декларируемая цель законопроекта все равно достигнута не будет: доля шифрованного трафика в сетях операторов связи сейчас равняется 49%, а через три года вырастет до 90%, говорится в записке экспертного совета. Соответственно, половина хранимой информации будет непригодна для анализа, а в перспективе – почти вся.

Эксперты предложили исключить из законопроекта меры, связанные с хранением данных. Однако Госдума в пятницу приняла этот законопроект в первом чтении. Его внесли 7 апреля депутат Ирина Яровая и сенатор Виктор Озеров, чтобы способствовать борьбе с терроризмом. Законопроект содержит в том числе поправку в закон «О связи», по которой операторам предстоит три года хранить звонки и сообщения абонентов, «а также изображения, звуки и иные сообщения пользователей».

«Вымпелком» оценивал, что ему предстоит хранить 705,8 млрд минут голосовых вызовов, 39 млрд текстовых сообщений и 5 эксабайт (Эб, равен 1 млн терабайт) данных. «Мегафон», в свою очередь, – 700 млрд минут голосовых вызовов, около 50 млрд текстовых сообщений и примерно 6 Эб данных.

По мнению экспертного совета, нынешнего регулирования вполне достаточно. Сейчас по закону операторы должны три года хранить информацию только о фактах соединения.

Экспертный совет также говорит, что доступ без решений суда к столь большому массиву данных может привести к нарушению тайны связи. Кроме того, такого массива информации не выдержат каналы связи госорганов, занимающихся оперативно-розыскной работой, а следовательно, государству предстоит вложиться и в инфраструктуру, следует из отчета.