Прокуратура недовольна работой «Росинфокоминвеста»
Не сделав ни одной профильной инвестиции, фонд разместил деньги на депозитах
Генпрокуратура передала в Следственный департамент МВД материалы проверки фонда Минкомсвязи «Росинфокоминвест» для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Об этом вчера заявил генпрокурор Юрий Чайка, выступая на заседании Совета Федерации. Вместо того чтобы инвестировать полученные от государства 1,5 млрд руб. в новые предприятия, деньги были размещены на банковских депозитах и тратились на приобретение ценных бумаг, подчеркнул Чайка.
«Росинфокоминвест» привлек 1,45 млрд руб. из бюджета еще в 2006 г. Он был создан для финансирования венчурных IT-проектов предшественником нынешнего Минкомсвязи – Мининформсвязи еще под руководством Леонида Реймана. Но до сегодняшнего дня фонд не сделал никаких профильных инвестиций.
Фонд реформировался несколько раз. После прихода в министерство в 2008 г. Игоря Щеголева были сделаны попытки его перезапуска, но результатов они не дали. В 2013 г. фонд изменил инвестиционную политику, но инвестиций в проекты за этим так и не последовало. Инвестпартнеры фонда рассказали «Ведомостям», что они предлагали перспективные проекты, но это ни к чему не приводило. Причиной тому один из них называет жесткие требования к проектам. Процедуру принятия решения создатели фонда тоже максимально усложнили, объясняя это желанием защитить государственные деньги, говорит он.
Не рассчитали траты
В начале сентября 2014 г. Счетная палата сообщала, что обнаружила почти треть (1,5 млрд руб.) из 4,7 млрд руб. субсидий, перечисленных Минкомсвязи строящемуся под Казанью IT-городу «Иннополис», на депозите в банке «Ак барс». Процентный доход от размещения этих денег в виде вклада составил 41,3 млн руб. Значительные остатки на счетах «Иннополиса» аудиторы объясняют низким качеством планирования со стороны Минкомсвязи.
В ноябре 2014 г. недавно назначенный гендиректором «Росинфокоминвеста» Павел Родионов заявлял о начале новой реформы фонда, которая предполагала смену управляющей компании и инвестиционной стратегии. В начале марта 2015 г. фонд объявил о том, что его инвестиционные резервы переходят под управление ЗАО «Регион эссет менеджмент», раньше ими распоряжалась УК «Лидер». Если раньше фонду предписывалось вкладываться в b2c-стартапы, то теперь он сфокусируется на более крупных b2b-проектах, решая государственную задачу импортозамещения IT-технологий в критически важных отраслях экономики, объяснил «Ведомостям» Родионов. До конца 2015 г. фонд сделает не менее трех инвестиций в размере 50–150 млн руб., уверяет он.
Содержание самого фонда с персоналом в пять человек обошлось в 200 млн руб., сообщил Чайка. Прокуратура предлагала президенту РФ и правительству закрыть фонд и вернуть деньги в казну, но профильный вице-премьер ее не поддержал, добавил он. Пресс-секретарь вице-премьера Аркадия Дворковича Алия Самигуллина объяснила «Ведомостям», что фонд необходим для реализации программы импортозамещения в IT: его нужно перепрофилировать.
Заявление Юрия Чайки Родионов называет некорректным, поскольку из него следует, что фонд потратил 1,5 млрд руб. Хотя «Росинфокоминвест» действительно не сделал ни одной профильной инвестиции, на сегодняшний день его активы составляют 1,265 млрд руб., возражает Родионов. По его словам, речь идет не о растрате, а об управлении свободными деньгами. Фонд размещал их на депозитах и вкладывался в ценные бумаги. Таким образом по итогам I квартала 2015 г. он получил 30 млн руб. чистой прибыли. К 31 марта 2015 г. фонд держал на депозитах 24,18% своего капитала, в государственных ценных бумагах – 51,84%, на корпоративные облигации пришлось 17,95% капитала, а дебиторская задолженность составила 1,92%. Оставшиеся 4,11% приходятся на акции IT-компании ОАО «Армада», которые Родионов называет единственным неудачным вложением «Росинфокоминвеста». Эту инвестицию, впрочем, нельзя считать профильной, так как фонд ориентирован на венчурные проекты. По словам Родионова, Генпрокуратура с ним не контактировала.
Представитель Генпрокуратуры не ответил на звонок «Ведомостей», с представителем МВД связаться не удалось. Собеседнику «Ведомостей» в центральном аппарате МВД неизвестно о возбуждении уголовного дела «Росинфокоминвеста». Представители Минкомсвязи не ответили на вопросы «Ведомостей».