Первоапрельский карточный долг
Обработка операций по картам Visa и MasterCard не будет переведена в Россию до 31 марта, как требует закон. Продолжить работу они смогут, разместив депозит в ЦБ
Visa сообщила нам, что не успеет перевести российский трафик на обработку в Национальную систему платежных карт (НСПК) до 31 марта», – рассказал «Ведомостям» один из банкиров. Уже сейчас участникам рынка очевидно, что к 1 апреля не успеть никому – ни НСПК, ни Visa, ни MasterCard, говорит другой банкир: «Пока даже до проверки клиринга не дошли, протестировали только каналы связи».
Закон обязывает все международные платежные системы (МПС) передать внутрироссийские транзакции на обработку в НСПК до 31 марта. Если этого не будет сделано, платежная система уплачивает обеспечительный взнос, предупредил представитель ЦБ.
Размер обеспечения привязан к обороту по картам системы, Morgan Stanley оценивал его в $950 млн для Visa и в $500 млн для MasterCard (представители систем эти расчеты не комментируют). Эти деньги перечисляются не сразу, а частями раз в квартал, так что сотрудник одной из платежных систем оценивает первый платеж в десятки миллионов долларов. Тех, кто не внесет, ЦБ может оштрафовать, размер штрафа определяет он сам.
Менеджер банка из топ-10 полагает, что МПС не придется платить. «Цель депозитов была сподвигнуть платежные системы к сотрудничеству, она достигнута», – говорит он, но чиновники настроены иначе.
У тех, кто не успевает перевести транзакции, есть два варианта, объясняет замминистра финансов Алексей Моисеев: дерегистрироваться как платежная система (это не обязательно означает уход из России, но серьезно осложнит работу) либо внести депозит на время до завершения перехода. «К нам представители Visa не обращались с просьбой продлить срок перехода на НСПК, а если бы обратились, мы бы вряд ли на это пошли», – заявил Моисеев.
Не поступало обращений с просьбой продлить срок перехода на НСПК и в финансовый комитет Госдумы, говорит человек, близкий к комитету, добавляя, что в экстренных случаях поправка может быть принята за 1–2 дня. У госорганов нет желания продлевать сроки перехода на НСПК, признает источник, близкий к одной из МПС. Скорее всего, продолжает он, им придется внести депозит. Продлить срок перехода на НСПК ЦБ не может, так как тот установлен законом прямого действия, отмечает собеседник «Ведомостей».
Visa во вторник опубликовала заявление, в котором указала, что активно работает с НСПК и ЦБ над завершением полного перевода внутрироссийских транзакций, чтобы российские банки, торгово-сервисные предприятия и держатели карт не заметили изменений в работе карт Visa. «Все внутрироссийские транзакции по картам Visa будут обрабатываться и после 1 апреля в соответствии с законодательством», – подчеркивала компания. Вчера представитель Visa от комментариев отказался.
MasterCard в партнерстве с НСПК продолжает поэтапно переводить внутрироссийские транзакции на процессинг в НСПК в соответствии со сроками, определенными законодательством, заявил представитель MasterCard, добавив: «Мы работаем над тем, чтобы переход осуществился максимально плавно».
Скорее всего после 1 апреля будет переходный период, в течение которого транзакции по картам МПС будут передаваться на обслуживание в НСПК, предполагает сотрудник банка из топ-10. Он рассказал, что по картам MasterCard банк сейчас проводит пилотный проект, однако с Visa банк только начал тестовые операции, после чего уже будет запускаться пилот. По его мнению, не все банки успели провести пилотный проект даже с картами MasterCard. Поэтому, предполагает он, не все российские транзакции этой МПС с 31 марта будут обслуживаться в НСПК. Visa потребуется еще примерно два месяца для перевода транзакций на НСПК, оценивает сотрудник одной из платежных систем.
ЦБ в прошлую пятницу заявлял о том, что из 67 банков – участников МПС в Центральном федеральном округе подключено 60, рассказывает предправления НП «Национальный платежный совет» Алма Обаева: «С точки зрения количества эта цифра выглядит симпатично, вопрос – все ли крупные банки в числе этих 60». MasterCard подписала договор еще в конце декабря, а ситуация с Visa затянулась, объясняет Обаева, с ними договор был подписан 18 февраля, в связи с этим на тестирование и решение технологических вопросов оставалось не так много времени. По ее мнению, к 1 апреля подключение пройдет успешно и платить обеспечительный взнос не придется. Депозиты с 31 марта будут вносить American Express, JCB, China Union Pay и др., напоминает Обаева: они будут подключаться к НСПК позже, в соответствии с актами ЦБ, до 31 декабря.