Деньги столице

«Результат положительный, уверен, что город должен быть поддержан» – так Лужков прокомментировал во вторник в программе «Лицом к городу» канала ТВЦ переговоры с Кудриным. Чиновники встречались в минувшую пятницу, но до сих пор ни одна из сторон итоги переговоров не раскрывала.

Конфликт разгорелся из-за новой схемы перераспределения между регионами акцизов на бензин и нефтепродукты (с учетом длины дорог, а не числа машин). Мэрия сетовала, что из-за реформы столица лишится 21,9 млрд руб. в 2009 г. «Немцы в 1941 г. не смогли остановить строительство метро в Москве, Кудрин в 2010 г. – смог», – негодовал Лужков. В Минфине в ответ предложили Москве сэкономить на содержании столичных органов власти, отметив, что затраты на них выросли в этом году на 24%. Такой ответ лишь обострил дискуссию. Столичные чиновники с этим обвинением не согласились. Пресс-секретарь мэра Сергея Цой оценил рост в 3%. «Это досужие разговоры. Никакого повышения. Даже для госслужащих это обидно – у них зарплата совсем не растет», – говорил во вторник Лужков в эфире ТВЦ (его цитаты по «Интерфаксу»).

На прошлой неделе стало известно, что Минфин готов выделить столице 16,5 млрд руб. в виде бюджетного кредита (ставка – четверть от ставки рефинансирования). Примерно столько московский бюджет потерял от перераспределения акцизов, а не 21,9 млрд руб., говорил чиновник Минфина. Решение о выделении кредита было принято в сентябре, утверждал сотрудник мэрии. Но такой компенсацией столица была недовольна: «Минфин безвозвратно изымает из бюджета Москвы в 2010 г. 24 млрд руб., предлагая взамен кредиты, которые надо возвращать, да еще и с процентами», – возмущался Лужков в конце октября (цитата по «Интерфаксу»).

Теперь, как считает Лужков, Минфин пересмотрел свою позицию. «Мы получили обещание вернуть нам 16 млрд руб. не в виде кредита, а в форме субсидий», – сказал мэр в эфире ТВЦ. Но у Минфина другое восприятие итогов встречи. О принятии решения говорить рано, сказал Кудрин «Ведомостям»: «Будем искать компромисс».

Субсидии – безвозмездны и безвозвратны, имеют целевое назначение, рассказывает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, как правило, они выдаются не конкретному региону, а на финансирование определенных расходов и затем распределяются между субъектами Федерации. Москва могла бы получить субсидию на финансирование дорог или метро, рассуждает он.

Если абстрагироваться от личности участников конфликта, то подоплека у него сугубо экономическая, заключает Климанов: в условиях кризиса правительство решило обратиться к ресурсам Москвы, чтобы поддержать за ее счет другие регионы, в такой ситуации столица вправе рассчитывать на компенсацию.

Дефицит столичного бюджета за девять месяцев – 26,8 млрд руб.