Режут по живому
Регионы пересчитывают расходы с поправкой на кризис. Секвестр не обойдет стороной зарплаты чиновников и даже бюджетников
Министерство финансов опубликовало вчера список мер, принимаемых регионами для сокращения расходов (проанализированы данные 13 регионов). Рост зарплат бюджетников замедлится: втрое до 10% сократится их индексация, снизятся и темпы роста зарплат региональных государственных служащих. За счет увольнения чиновников и работников бюджетной сферы на 10–15% сократится фонд оплаты труда.
Региональные бюджеты недополучат 1 трлн руб., заявил на днях первый вице-премьер Игорь Шувалов. В качестве поддержки они получат из федерального бюджета дополнительные 300 млрд руб. (по 150 млрд руб. на прямые дотации и в виде кредитов).
Перед регионами поставлена задача сохранить все социальные обязательства, это условие выполняется, говорит чиновник Минфина: решение о пересмотре роста зарплат принято в связи с ограниченными возможностями бюджетов и соответствует норме о минимальной индексации оплаты труда.
Речь идет не об увольнении реальных сотрудников, а о сокращении вакансий, уверяет начальник управления экономического развития Калининграда Владимир Кузин, а индексация окладов госслужащих отменяется как минимум до III квартала.
Численность региональных чиновников была сильно раздута, замечает гендиректор Экономической экспертной группы Александр Андряков, если рост доходов бюджетников сократится до 10%, то в реальном выражении они потеряют 5% средств.
Экономить губернаторы будут и на аппетитах госаппарата. На четверть сокращается чиновничий автопарк и расходы на телефон, на 10% – на закупку техники. На 10–15% урежут расходы бюджетных учреждений на коммунальные услуги и на 30% – на питание, медикаменты и транспорт.
Расходы аппарата области сокращены на 340 млн руб., сказал «Ведомостям» губернатор Саратовской области Павел Ипатов: урезаны премии, введен контроль за переговорами, минимизированы командировки. Возможно, это не последнее сокращение, добавляет он. В Татарстане тоже введены лимиты на связь и транспорт, говорит чиновник республиканской администрации, решено не начинать в этом году новых строек.
Кроме Татарстана еще 11 регионов сократили капитальные вложения на 50–90% и ввели запрет на новое строительство. Брянская, Московская, Саратовская области и еще пять регионов отказались от капитального ремонта, сократили расходы по благоустройству, освещению, содержанию уличных дорог. Снижение инвестиций ожидаемо, говорит Андряков, а отказ от ремонта и освещения дорог – это уже называется «резать по живому». «А что делать, сокращать что-то надо», – вздыхает чиновник Минфина.
В нескольких регионах пошли по пути сокращения числа субсидий муниципалитетам. Взамен создается финансовый резерв на сбалансированность местных бюджетов. Субсидии на софинансирование расходов местных бюджетов заменят дотациями на «тушение непредвиденных ситуаций», поясняет директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
В выборку Минфина попали довольно сильные регионы (их совокупный бюджет – около 1 трлн руб.), которые пострадали больше других, замечает он: депрессивным областям не придется проводить такой жесткий секвестр.