ЦБ изучал, сможет ли ОСАГО обойтись без «Росгосстраха»

Осенью регулятор опросил крупных страховщиков, готовы ли они заместить лидера в случае его ухода с рынка
Крупнейший страховщик ОСАГО – «Росгосстрах» – готовится к смене владельца/ А. Астахова/ Ведомости

В 2017 г. «Росгосстрах» планирует объединить активы с группой «Открытие», благодаря чему в России появится крупнейшая частная финансовая группа с активами в 4–5 трлн руб., при этом контроль над страховщиком перейдет от нынешнего владельца Данила Хачатурова к партнерам. Первым этапом сделки может стать грядущее размещение акций страховщика на Московской бирже, о котором компания объявила еще осенью 2016 г. К концу марта страховщик завершит размещение 20% акций на бирже и привлечет в капитал 46 млрд руб., рассказал «Ведомостям» представитель компании. Инвесторов он не раскрывает, однако источник, знакомый с деталями сделки, знает, что в ней может участвовать «Открытие», но пока непонятно, сколько группа намерена купить через биржу и какая именно структура выступит покупателем бумаг. Представители страховщика и «Открытия» комментировать это не стали.

Центробанк ратует за консолидацию практически на всех подотчетных ему рынках, тем более на страховом. Однако владельцы страховщиков нечасто отдают контроль, довольствуясь долей миноритария. Например, Сергей Цикалюк остался владельцем 55% голосующих акций ВСК по итогам объединения активов с ФГ «Сафмар» Микаила Шишханова (купила 45% акций ВСК в мае 2016 г., ВСК получила 100% «БИН страхования»).

«Росгосстрах» – лидер на рынке ОСАГО, а ситуация на нем сильно усложнилась с приходом нового регулятора и активизацией автоюристов. Это обернулось для компании значительными потерями – убыток достиг 15,5 млрд руб. в первом полугодии 2016 г. В декабре рейтинговое агентство S&P писало в обзоре, что бизнес страховщика ориентирован на убыточный рынок ОСАГО, а сам он зависит от поддержки акционеров. Однако поддержка страховщика была в масштабах его бизнеса довольно скромной – материнский «РГС холдинг» предоставил лишь 2,7 млрд руб. безвозмездной помощи. При этом «Росгосстрах» последовательно сокращал долю на рынке – к III кварталу 2016 г. она приблизилась к 20%, хотя в лучшие времена превышала 40%.

Но не только убытки могли подтолкнуть владельцев «Росгосстраха» идти на партнерство, свою роль в этом мог сыграть регулятор, всячески стремившийся избежать ситуации, в которой «Росгосстрах» окажется «слишком большим, чтобы рухнуть».

Осенью 2016 г. ЦБ проводил консультации с ведущими страховщиками на предмет возможного ухода «Росгосстраха» с рынка ОСАГО: среди сценариев обсуждался крах компании, рассказали топ-менеджеры трех из 10 крупнейших страховщиков ОСАГО. Это были неформальные консультации на предмет возможного банкротства «Росгосстраха», говорит один из них. Обсуждение такого рода с регулятором было, подтверждает другой собеседник «Ведомостей», хотя на фоне вероятной сделки с «Открытием» оно могло потерять актуальность.

Страховщики обсуждали, что будет, если произойдет «самое страшное», и подтвердили, что готовы взять на себя весь рынок ОСАГО, «дойти до самых дальних уголков страны, где пока работает только «Росгосстрах», говорит третий собеседник «Ведомостей», оговариваясь, что «как это будет реализовано технически, сложно сказать». ЦБ обсуждал с игроками различные варианты прекращения деятельности компании на рынке автогражданки, вспоминает он: банкротство, прекращение действия лицензии.

«РЕСО-гарантия» и «Альфастрахование» в сентябре на заседании в Российском союзе автостраховщиков (РСА) заявили первому зампреду ЦБ Сергею Швецову о готовности «подхватить» рыночную долю «Росгосстраха» в ОСАГО в случае его ухода, рассказывает топ-менеджер еще одного страховщика из топ-10 по автогражданке.

На том заседании обсуждалась предельная доля «Росгосстраха» в продажах в «депрессивных» регионах (сейчас их 16. – «Ведомости»), вспоминает он. «Росгосстрах» настаивал на 20%, ссылаясь на свою большую рыночную долю и высокую убыточность ОСАГО. Другие страховщики выступили против. Швецов в ответ предупредил их об опасности банкротства компании, которое негативно повлияет на весь рынок ОСАГО. Страховщики заверили регулятора, что в таком случае готовы взять на себя ответственность по ведению этого проекта. В итоге президиум РСА пошел навстречу лидеру рынка и установил планку в 20%. Ситуация с доступностью полисов на тот момент была критической и рынок согласился взять на себя дополнительную убыточность, освободив от них «Росгосстрах», поясняет собеседник «Ведомостей».

Представитель ЦБ комментировать ситуацию отказался. Представители компаний из топ-10 (в том числе «Альфастрахования» и «РЕСО-гарантии») отказались от комментариев либо опровергли консультации с ЦБ насчет «Росгосстраха». Представитель «Росгосстраха» говорит, что такие дискуссии ведутся регулярно и обострились при обсуждении единого агента в «токсичных» регионах: компания настаивала на введении 20%-ной планки, поскольку терпеть приносимые ими убытки больше не могла. «Росгосстрах» не планирует и не планировал покидать рынок ОСАГО, в том числе на фоне обсуждающихся изменений в закон об автогражданке, заверил представитель компании, а финансовое положение компании «устойчиво и позволяет уверенно смотреть в будущее», его укрепит допэмиссия. В ответ на вопрос, смогут ли другие страховщики заменить «Росгосстрах» в случае его ухода с рынка, он лишь посмеялся. Система РСА стабильна и сегодня не зависит ни от какого игрока, говорит гендиректор «Альфастрахования» Владимир Скворцов: «В любой ситуации мы справимся и обеспечим доступность полисов в любом регионе. Особенно это стало очевидным после введения единого агента РСА. Поэтому любые действия ЦБ не приведут к проблемам».

На собраниях РСА вероятность ухода «Росгосстраха» с рынка ОСАГО или банкротства не обсуждалась, утверждает исполнительный директор РСА Евгений Уфимцев.

«Мне кажется, сейчас [у «Росгосстраха»] финансовых затруднений, которые могли бы потребовать жесткого вмешательства, нет», – считает управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев, докапитализация и сделка с «Открытием» снимают остроту вопроса с финансовыми показателями компании, а дальше важно, как будет развиваться ситуация на рынке ОСАГО».