Россельхозбанк снова попросил денег у государства

На этот раз против и Минфин, и Минсельхоз, который возглавил давний оппонент РСХБ Александр Ткачев
Отношение государства к просьбам РСХБ кардинально изменилось
Отношение государства к просьбам РСХБ кардинально изменилось / Д. Абрамов / Ведомости

РСХБ, Минсельхоз и Росимущество на следующей неделе подпишут трехстороннее соглашение о докапитализации РСХБ, заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович, это, по его словам, позволит РСХБ компенсировать отставание и восстановить кредитование.

Руководство РСХБ просит пополнить капитал на 35 млрд руб. до конца 2015 г., причем эти деньги нужны ему помимо докапитализации через ОФЗ, рассказал «Ведомостям» человек, близкий к руководству банка. «Из ответа чиновников следует, что они готовы пополнить капитал лишь на 5 млрд руб., – сетует он. – А учитывая, сколько у банка проблемных заемщиков, эта сумма для него незначительна».

Из 1,4 трлн руб. портфеля банка 429 млрд (31%) – проблемные кредиты, а также те, качество которых вызывает вопросы, следует из МСФО госбанка.

Эти средства нужны банку помимо тех, что он получит по программе ОФЗ, подтвердила пресс-служба Минфина в ответе на запрос «Ведомостей», оставив остальные вопросы без ответа.

Правительство в марте направило 10 млрд руб. из бюджета на взнос в капитал РСХБ, которые были взяты из антикризисной программы на поддержку сельского хозяйства (ее размер – 54 млрд руб.). При этом доля кредитов аграриям в портфеле банка неуклонно снижается: за 2014 г. – с 65 до 59%.

Это не все деньги из бюджета, на которые претендует РСХБ в 2015 г. Неделю назад премьер Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о выделении госбанку денег по программе докапитализации за счет ОФЗ. По ней банк претендовал на 68,5 млрд руб.

Минфин в этом году готов дать РСХБ лишь 5 млрд руб. из запрошенных 35 млрд, слышал сотрудник Минсельхоза. Более того, Минсельхоз, по его словам, вообще против дополнительной поддержки РСХБ: «Позиция нашего ведомства такова, что уже выделенных РСХБ 10 млрд руб. достаточно, мы выступаем за то, чтобы не выделять РСХБ дополнительных денег в этом году». Представитель Минсельхоза отказался от комментариев.

Прежде Минсельхоз занимал другую позицию в отношении РСХБ. Например, в конце 2013 г. ведомство оценивало необходимую банку помощь в 200 млрд руб. с учетом пополнения капитала и передачи проблемных активов (см. врез). Возможно, позиция Минсельхоза могла измениться с приходом на должность министра бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева – у него с РСХБ были напряженные отношения. «Банку еще предстоит выстроить с ним отношения», – признает человек, близкий к руководству банка.

Помощь РСХБ

В 2014 г. РСХБ получил от государства 30 млрд руб.: 5 млрд за счет допэмиссии и 25 млрд за счет конвертации субординированного кредита ВЭБa. Это помогло банку создать резервы на 56 млрд руб.: капитал банка сократился всего на 13% до 198 млрд руб.

В мае 2012 г. Ткачев обвинял РСХБ в неэффективном распоряжении активами, которые достались банку за долги. В кризис госбанк получил от АПК «Маяк» шесть крупных сахарных заводов в Краснодарском крае. «Маяк» был создан бывшим милиционером Андреем Богдановым и развивался по принципу пирамиды: на кредиты РСХБ скупал хозяйства в Краснодарском крае и Ростовской области, обслуживая выданные кредиты за счет новых, выяснила проверка РСХБ. К середине 2010 г., когда схема вскрылась, земельный банк «Маяка» составлял 233 670 га, а его структуры были должны РСХБ 26,7 млрд руб. В 2011 г. Богданов и гендиректор «Маяка» Ирина Окопная были приговорены к 18 и 11 месяцам тюрьмы. В 2011 г. РСХБ начал передавать заводы «Маяка» в Краснодарском крае концерну «Покровский», но процесс застопорился.

«Имейте в виду: если Кубань потеряет эти заводы, то и РСХБ у нас в крае тоже не будет. Считайте это официальным предупреждением», – заявлял в 2012 г. Ткачев Михаилу Петрову, возглавлявшему краснодарский филиал РСХБ. Обещанная модернизация заводов так и не началась, хотя банк брал на себя обязательства найти инвестора для этого, объяснял свои претензии Ткачев.

«Краснодарский край является для РСХБ ключевым регионом с кредитным портфелем в 70 млрд руб. Филиал в Краснодарском крае сотрудничает <...> как с администрацией региона, так и со значимыми <...> предприятиями Кубани, такими как «Агрокомплекс», – ответила тогда пресс-служба РСХБ.

«Агрокомплекс» в 1993 г. создал отец будущего губернатора и министра Николай Ткачев. Есть ли сейчас среди заемщиков РСХБ компании, связанные с семьей Ткачева, банк не уточнил. Ткачев через представителя отказался от комментариев.

С приходом в 2010 г. в банк Дмитрия Патрушева были арестованы два бывших заместителя Ткачева, руководивших местным филиалом банка. В 2008–2010 гг. должность директора краснодарского филиала РСХБ занимал Николай Дьяченко, курировавший в правительстве Ткачева АПК. В августе 2011 г. суд Прикубанского округа Краснодара приговорил его к пяти годам лишения свободы за злоупотребления полномочиями (выдавал невозвратные кредиты структурам АПК «Маяк») и взыскал с него в пользу банка 2,5 млрд руб. в качестве возмещения ущерба. В прошлом году Ленинский суд Ульяновска приговорил бывшего директора краснодарского филиала РСХБ Эдуарда Кутыгина (также бывший вице-губернатор края, курировал АПК) к трем годам заключения за присвоение денег банка с использованием служебного положения. В 2009–2011 гг. Кутыгин, будучи директором ульяновского филиала банка, назначал сотрудникам премии, а те передавали деньги ему, ущерб банка – 18,5 млн руб.

Пресс-служба РСХБ на запрос «Ведомостей» не ответила.