Налоговики хотят давать людям рассрочку по имущественным налогам

Федеральная налоговая служба (ФНС) предлагает упростить процедуру предоставления рассрочки и отсрочки физлицам по налоговой задолженности. 90% долгов физлиц – по имущественным налогам: 180 млрд руб., рассказывает сотрудник налоговых органов. Это около 15% всей налоговой задолженности – 1,2 трлн руб. на 1 марта (данные ФНС).

Сейчас получить рассрочку и отсрочку можно, только если у должника нет имущества. Из-за этого механизм не работает, признает федеральный чиновник: редкий случай, когда есть задолженность по имущественным налогам, а самого имущества нет. К тому же инспектора не хотят брать ответственность за отсрочку, отмечает сотрудник ФНС. На 1 марта отсрочка по всем налогам была предоставлена лишь на 17,5 млрд руб.

ФНС предлагает устранить препятствие и разрешить любому физлицу просить об отсрочке, говорят два федеральных чиновника. Представители ФНС и Минфина не ответили на запросы.

Ежегодно к ноябрю, когда подходит единый срок уплаты налогов, возникает задолженность около 200 млрд руб., отмечает федеральный чиновник. Пока только 52–54% физлиц добровольно платят имущественные налоги, рассказывает сотрудник налоговых органов, еще 10–12% – после того как налоговики звонят по телефону, связываются с работодателями и даже местными органами власти. Остальные долги либо списываются по решению суда со счетов должника, либо взыскиваются через банкротство, говорит сотрудник налоговых органов, в отдельных случаях должнику запрещают выезжать за границу. Хотя за 2015 г. НДФЛ было собрано почти в 5 раз больше, чем имущественных налогов, взыскивать их труднее, признает чиновник финансово-экономического блока – работать нужно не с одним работодателем, а сразу со всеми физлицами.

К концу 2016 г. ФНС планирует увеличить уровень взыскания задолженности с физлиц до 75%. Сейчас он не намного ниже. В среднем на 1 руб. долга взыскивается около 70 коп., рассказывает сотрудник налоговых органов. Поручение улучшить качество работы с задолженностью физлиц уже направлено руководителям региональных управлений, знает федеральный чиновник. Например, они должны направлять уведомления по месту жительства, а не по адресу регистрации и в течение 10 дней после выявления недоимки, если она выше 3000 руб., а при задолженности более 10 000 руб. – сразу связываться по телефону.

Помочь может также база данных с объектами недвижимости и земельных участков, говорит чиновник финансово-экономического блока. В ней содержатся данные о 35 млн земельных участков, 79 млн объектов недвижимости и более 180 млн лицевых счетов по имущественным налогам физлиц, говорил ранее руководитель ФНС Михаил Мишустин. Раньше кроме перечня должников не было никакой детализации, рассказывает чиновник, теперь можно видеть доначисления по каждому физлицу, риски образования задолженности.

Рассрочка не помешала бы многим людям, считает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин, особенно после введения единого уведомления сразу с тремя налогами – земельным, имущественным и транспортным. К ноябрю нужно выплатить все три налога, а с введением кадастровой оценки налоги на недвижимость значительно выросли, объясняет он.

При рассрочке устанавливается график выплат, процент составляет половину ставки рефинансирования (11%), говорит Костальгин, это меньше, чем пени по налоговой задолженности (1/300 ставки рефинансирования). Возможность попросить о рассрочке может стать дополнительным стимулом для физлиц признать долг, согласен старший юрист «Щекин и партнеры» Виктор Андреев. Многие не платят налог, потому что нет денег, но налоговым органам непросто выявить таких должников, продолжает он, нужно отследить, что налог не поступил, и, если человек не погасит задолженность, обратиться в суд. Работать так с каждым физлицом трудно, говорит Андреев.