«Роснефтегаз» отдаст государству 50% прибыли
Бюджет для правительства важнее, чем кубышка "Роснефти"До этого года госкомпании должны были отдавать на дивиденды 25% чистой прибыли по консолидированной отчетности. В этом году из-за тяжелой ситуации с бюджетом правительство решило повысить эту планку до 50% – по той отчетности, где прибыль за 2015 г. выше, – РСБУ или МСФО. Однако президент «Роснефти» Игорь Сечин попросил об исключении для «Роснефтегаза» (материнская компания «Роснефти») – понизить планку до 25% по РСБУ (копия письма есть у «Ведомостей»).
На письме Сечина с просьбой снизить дивиденды для «Роснефтегаза» стоит резолюция Владимира Путина: «согласен». Но письмо направлялось Путину до распоряжения правительства, в котором нет исключений для конкретных компаний (на «Роснефть» оно не распространяется, так как государство владеет компанией не напрямую, а через «Роснефтегаз»), поясняет чиновник: «Распоряжение с президентом было согласовано». «За этот период (между резолюцией на письме Сечина и распоряжением правительства) поменялся взгляд на ситуацию с бюджетом: заново его и оценили и поняли, что без этих денег «Роснефтегаза» не обойтись», – отмечает другой чиновник.
Совет директоров «Роснефти» рекомендовал выплатить в виде дивидендов 35% чистой прибыли по МСФО, сообщала компания. С этим согласились, говорит высокопоставленный чиновник, а вот для «Роснефтегаза» исключения не будет. Это подтверждает чиновник финансово-экономического блока правительства. Такова позиция Минфина, но в Кремле ее в целом поддерживают, говорят собеседники «Ведомостей».
Если подходить неформально, и для «Роснефти» тоже могли бы не делать исключений, но ей действительно уже нужны ресурсы для инвестпрограммы, объясняет третий чиновник.
Директива к совету директоров «Роснефтегаза» по дивидендам должна быть подписана вице-премьером Аркадием Дворковичем в ближайшее время. Пока он документ не подписал, но до праздников должен это сделать, знает федеральный чиновник. Представитель Дворковича Алия Самигуллина не комментирует этот вопрос. В распоряжении возможность исключений теоретически все же заложена, говорит чиновник Росимущества: при определении дивидендов надо исходить из различных финансовых показателей на среднесрочный период (не менее трех лет вперед), а также размера займов на инвестиционные проекты. «Но чтобы сделать исключение, второе распоряжение все равно нужно», – знает он.
Низкие дивиденды позволят компании без займов выполнить инвестпрограмму и все поручения по строительству судостроительного комплекса «Звезда» и строительству генерации в Калининградской области, объяснял в письме Путину Сечин. При понижении планки дивидендов до 25% он обещал зарезервировать средства для «оперативного выполнения адресных поручений президента и правительства», что сложно сделать, если заплатить 50%.
На конец 2014 г. сумма средств на депозитах «Роснефтегаза» составила 376 млрд руб. (данные «Интерфакса»). При выплате 25% бюджет получит 18 млрд руб. – и 36 млрд руб. при выплате 50%.
Сечин боится, что при расчете будут учитываться доходы от переоценки финансовых активов (кроме акций): большая часть активов – $4,9 млрд – в денежных средствах, полученных от продажи акций «Роснефти» BP.
Бюджету эти деньги нужнее, чем компании, поэтому решили исключений не делать, комментирует чиновник. Вроде бы суммы небольшие, но изначально была выбрана такая стратегия – наскрести по сусекам от всех, объясняет он. Хотя цены на нефть и стали выше, но перспективы продажи доли в «Роснефти» (должна принести около 500 млрд руб.) остаются очень туманными, сетует другой чиновник.
Для того чтобы достроить судостроительный комплекс «Звезда», компании необходимо 146 млрд руб., говорит федеральный чиновник. Изначально Сечин просил на нее деньги в фонде национального благосостояния, но прошлым летом фонд пожалели и решили изъять деньги на эти цели у самого Сечина из «Роснефтегаза», воспоминает он. Но «Звезда» остается приоритетным проектом, заверяет другой чиновник: «У «Роснефтегаза» для него и так достаточно денег, никаких срывов сроков не будет».
«Роснефтегаз» был создан для управления нефтегазовыми активами и считается некоторыми чиновниками кубышкой Сечина. Правительство постоянно пытается изъять оттуда недополученные деньги, например выручку от продажи акций «Роснефти» британской BP. Но не все в правительстве были против «Роснефтегаза»: прежний руководитель Росимущества Ольга Дергунова считала, что «Роснефтегаз» мог бы быть кубышкой самого правительства, мини-ФНБ: там деньги в сохранности, а из бюджета их растащат на социальные расходы, вспоминает один из собеседников «Ведомостей». Новый руководитель Росимущества, Дмитрий Пристансков, отказался комментировать эти вопросы.
Представители Минэкономразвития и Минфина не ответили на запросы, представитель «Роснефти» комментировать вопросы о «Роснефтегазе» не стал.