Глава Росимущества Ольга Дергунова может вернуться в ВТБ
В числе ее преемников называют директора федеральных и региональных программ «Норникеля» Дмитрия Пристанскова
Руководитель Росимущества Ольга Дергунова может покинуть пост в ближайшие дни, рассказали высокопоставленный чиновник, чиновник экономического блока и знакомый Дергуновой. Документы об отставке уже подготовлены, подписаны ли они – не известно, говорит чиновник Белого дома.
Росимущество от комментариев отказалось, получить комментарии Дергуновой не удалось. «У нас таких данных нет», – сказал представитель Минэкономразвития. Пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила, что комментирует только подписанные документы.
Дергунова может перейти в ВТБ в качестве зампреда правления, говорят собеседники «Ведомостей», об этом же сообщил ТАСС. Кадровые решения такого уровня – в компетенции наблюдательного совета, заявила пресс-служба ВТБ.
С поста зампреда правления ВТБ Дергунова и пришла в Росимущество в 2012 г., став одновременно замминистра экономического развития (ему подчиняется агентство). Дергунова думала, что ей дали карт-бланш – конъюнктура для продажи активов была хорошей, но приватизация не состоялась.
Теперь ситуация противоположная: конъюнктура плохая, но правительство объявило «большую приватизацию». Дергунова была готова работать, но помешал конфликт с министром экономического развития Алексеем Улюкаевым. Это главная причина отставки, говорят четыре федеральных чиновника. Улюкаев старался ускорить приватизацию, Дергунова же не спешила исполнять некоторые поручения, если не было формальных оснований, описывают собеседники «Ведомостей».
Распродажа большая и малая
Конфликт Дергуновой с Улюкаевым начался задолго до начала «большой приватизации» и связан с продажей малых, региональных госактивов. После одной из историй (см. врез) Дергунова стала перепроверять все поручения Улюкаева. Это затормозило их исполнение и в итоге – региональную приватизацию.
В прошлом году разногласия вышли наружу. В апреле Медведев объявил Дергуновой выговор за срыв сроков в передаче олимпийских объектов. Департамент управления госимуществом, который курировала Дергунова, прошлым летом расформировали, превратив ее, по сути, в замминистра без портфеля. В ноябре, выйдя с совещания, Дергунова заявила журналистам, что именно правительство «велит все продавать» на низком рынке. «Нам не известно о каких-либо поручениях и рекомендациях по ускорению продаж крупных активов вне зависимости от рыночной конъюнктуры», – опровергал представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова. Этот эпизод стал последней каплей, считает чиновник Минэкономразвития.
Именем президента
Три федеральных чиновника рассказывают такую историю об истоках конфликта Дергуновой и Улюкаева. Вскоре после своего назначения министр поручил Дергуновой передать Кисловодский курортный лечебный парк региональным властям, сославшись на поручение президента. Дергунова была против, опасаясь нецелевого использования парка. В администрации президента ей сказали, что формального поручения президента на такую передачу не было. Возможно, было какое-то неформальное поручение, но Дергуновой этого было недостаточно. По словам знакомого с ней чиновника, она понимала, что за все будет отвечать лично, и говорила: «По ночам я сплю спокойно – для меня это важно». Президентским поручением от апреля 2015 г. Кисловодскому курортному лечебному парку был присвоен статус «национальный», уточнила пресс-служба Росимущества. В 2016 г. должно быть создано ФБГУ, которому будет передан имущественный комплекс парка, а до тех пор Росимущество останется координатором деятельности по его сохранению.
Дергунова возражала и против «большой приватизации» (продажа части госпакетов «Роснефти», «Башнефти», ВТБ, «Алросы», «Совкомфлота»): при текущей конъюнктуре даже такие активы можно продать только за бесценок. Поэтому если и продавать, то на публичном рынке – это повысит прозрачность сделок. Вместо приватизации руководитель Росимущества предлагала сосредоточиться на повышении корпоративной культуры в госкомпаниях, внедрении KPI, программ долгосрочного развития.
Улюкаев поддерживает «большую приватизацию», а ее форму определят инвестбанки-консультанты, объяснял он (их отбирало Минэкономразвития). Проблема в том, что среди консультантов будут скорее всего только российские банки. Среди одобренных для продажи «Алросы», «Башнефти» и ВТБ консультантов-иностранцев нет.
Последней каплей мог стать тот факт, что против Дергуновой началось служебное расследование – за выезд за границу, на который не было разрешения, рассказывают два чиновника. Дергунова ездила на дачу в Финляндию, по какой-то причине не получив на это разрешение министра, рассказывает ее знакомый. Подобное нарушение может привести к лишению доступа к секретным документам, что означает, по сути, неизбежную отставку. Минэкономразвития это не комментирует.
У Дергуновой было много защитников среди высокопоставленных чиновников: может, у нее и сложный характер, но с ним она не допустит коррупцию, объяснял один из них. В феврале, по словам двух чиновников, у нее был разговор с президентом и он ей сказал: «Пока поработай». Но процесс было уже не остановить. Даже Шувалов признал – в таком режиме провести приватизацию невозможно, рассказывает чиновник, участвующий в обсуждениях у Шувалова.
Взаимоотношения министра и его подчиненных – не предмет публичного обсуждения, прокомментировали в Росимуществе. Минэкономразвития не ответило на запрос.
Новый продавец
Наиболее вероятным преемником Дергуновой три чиновника называют директора федеральных и региональных программ «Норникеля» Дмитрия Пристанскова. Он работал в Росимуществе, покинул его с приходом Дергуновой. Вероятность его назначения высокая, но вопрос еще не решен, уточняет высокопоставленный чиновник. Пристансков передал через представителя «Норникеля», что продолжает работать в компании, а возможное назначение не комментирует.
Чиновник, работавший с Пристансковым, называет его «умным, профессиональным», но сомневается, «сможет ли он обладать тем же политическим весом [что Дергунова] – на этой должности нужно противостоять лоббистам». Другой собеседник «Ведомостей» также видит риск того, что Пристансков не будет ничего решать, а будет просто подписывать документы. Все равно приватизацией будет заниматься лично Шувалов, а все решения – за президентом, говорит высокопоставленный чиновник.
Кандидатуру Пристанскова лоббирует сенатор от Дагестана, член золотой сотни Forbes Сулейман Керимов, знают высокопоставленный чиновник и чиновник, занимающийся приватизацией. Forbes писал со ссылкой на источники в окружении Керимова, что сенатор интересуется пакетами акций «Алросы» и «Совкомфлота». Вокруг продажи «Алросы» продолжаются споры. Минэкономразвития предлагало продать 18,9% акций, Минфин хочет сократить пакет лишь до 10,9%.
Команда Дергуновой призывала отложить сделку с «Алросой»: это действительно уникальная, крупнейшая в свой отрасли компания, продавать сейчас – дать возможность инвесторам хорошо заработать на перепродаже при лучшей конъюнктуре, объясняет чиновник.
Представитель Керимова заявил, что его босс с Пристансковым не знаком.
Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)