Дмитрий Медведев нашел виноватых в невыполнении антикризисного плана
Ими оказались заместители четырех министров
Антикризисный план выполняется с нарушением сроков, констатировал Медведев, и те, кто не успел, «должны за это отвечать» (цитата с сайта правительства). Заместителям министра из четырех профильных ведомств вынесены замечания (см. врез).
Минфин сделает все, чтобы не допустить повторения, говорит его представитель. Минэкономразвития не комментирует распоряжение правительства, Минэнерго и Минпромторг не ответили на запрос.
Сам антикризисный план был недостаточно проработан – Счетная палата раскритиковала его в октябрьском мониторинге. Некоторые пункты были признаны самим правительством ненужными, например про «каникулы» по страхованию ответственности владельцев опасных объектов. Цели плана обозначены нечетко – есть ожидаемые результаты, но нет их количественных значений, писали аудиторы.
Кому замечание
Замминистра финансов Андрею Иванову, замминистра экономического развития Николаю Подгузову, первому замминистра энергетики Алексею Текслеру и замминистра промышленности Андрею Богинскому.
Выполняется план с опозданием (см. график). Не вовремя готовятся документы: например, правительство так и не определило порядок субсидирования ОПК, хотя должно было сделать это 27 февраля. Январские предложения Минпрома по компенсации промышленности процентов по кредитам к сентябрю не были согласованы с Минфином. В итоге деньги доходят до экономики позже, чем нужно, отмечала Счетная палата. Обновление автопарка государства задержалось – деньги были перечислены с опозданием на два месяца, а потрачены на 14,6% (1,6 млрд руб.). Из 228 млрд руб., заложенных на весь антикризисный план, было распределено 164 млрд.
На экономику план повлиял не сильно, пишет Счетная палата в заключении на проект бюджета 2016 г. План не сработал в полной мере из-за неповоротливой государственной машины, говорит председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. Антикризисные меры – это в том числе ручное управление, оно должно быть быстрым, объясняет Голикова, у нас меры приняли, а избыточные согласования не отменили, что затормозило процесс. Дело и в изменении ситуации, отмечает руководитель Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова, например, снизить налоговую нагрузку не удалось из-за тяжелого положения регионов.
В 2016 г. антикризисного плана не будет. Хотя 65 млрд руб. зарезервировано на поддержку экономики, говорится в заключении Счетной палаты. Без плана нет и порядка расходования, отмечают аудиторы. Экономика перешла из острой стадии кризиса в вялотекущую и пожарные меры не нужны, считает Акиндинова. Начали искать виновных, констатирует политолог Алексей Макаркин, – меры, доступные правительству, на исходе.
