Около 300 млрд рублей просит «Роснефть» из ФНБ на четыре проекта стоимостью 1,43 трлн
Госкомпания придумала, как сохранить размер своей заявки
«Роснефть» просит из Фонда национального благосостояния (ФНБ) 301,5 млрд руб. на четыре приоритетных проекта стоимостью 1,43 трлн (с НДС в номинальных ценах), сообщил «Ведомостям» ее представитель. Ранее госкомпания не раскрывала стоимость этих проектов.
Поддержать из ФНБ четыре нефтяных проекта Минэкономразвития и Минэнерго согласились этой весной. Госкомпания запросила на них около 300 млрд руб., говорили ранее четыре чиновника.
Список нефтяных проектов «Роснефти»
В списке нефтяных проектов газовое месторождение «Роспан», два месторождения Ванкорского кластера – Русское и Юрубчено-Тохомское, а также Ачинский НПЗ. Отдельно учитывается ненефтяной проект – судостроительный центр «Звезда». Общие инвестиции в Ванкорский кластер могут составить 3 трлн руб., оценивал вице-президент «Роснефти» Святослав Славинский. Для Ачинского НПЗ обсуждалась цифра 42 млрд руб., говорил «Ведомостям» министр энергетики Александр Новак. У Дворковича был вопрос по проекту «Роспан», но Минэкономразвития готово поддержать проект, знает федеральный чиновник.
Но в мае вице-премьер Аркадий Дворкович попросил скорректировать заявку, рассказывали два чиновника: «Роснефть» хотела получить максимально разрешенную сумму (до 40% от стоимости проектов), а не исходя из реальной потребности проектов. Обсуждалось также и сокращение числа поддерживаемых проектов, говорит человек близкий к «Роснефти».
Менять цифру в заявке госкомпания не стала, но пожелание Дворковича выполнила: доля финансирования из ФНБ, и правда, снизилась, поскольку выросла стоимость самих проектов, объясняет один из чиновников. Исходя из данных «Роснефти», госкомпания просит профинансировать из ФНБ четыре проекты на 21%, а их цена могла вырасти почти в два раза (исходя из запроса выделить около 300 млрд руб. и предельной доли в 40%).
Компания не подгоняла сумму, она изначально была такой, ее рассчитывали эксперты, аккредитованные при Минэкономразвития, утверждает представитель компании. Но один из чиновник настаивает: «Минэкономразвития просило уточнить паспорта проектов, проверить стоимость, они проверили, уточнили – и стоимость выросла» (по его данным, сумма заявки немного снизилась – до 296 млрд руб.). Расходы – понятие растяжимое, их можно по-другому структурировать, подкрутить, раздуть, добавить новые, ранее не учтенные, поясняет собеседник «Ведомостей». Необязательно это уловки компании, спокоен он: «Стоимость инвестпроектов часто вырастает – ничего необычного в этом нет».
Сначала министерства были полны решимости сократить заявку «Роснефти». Не хотели «шарашить» максимальную сумму, говорил федеральный чиновников. Фактически некоторые проекты «Роснефти» уже завершены на 70%, при перерасчете суммы должны были уменьшиться, оценивал чиновник Минэнерго: например, 40% от стоимости одного из проектов – это около 26 млрд руб., а реальная потребность – 4 млрд. Первоначально «Роснефть» просила из ФНБ на финансирование 28 проектов 1,3 трлн руб.
Вопрос в проработке, лаконичен представитель Минэкономразвития. Его коллега из Минэнерго отказался от комментариев, а представитель Дворковича не ответил на запрос.
Человек, близкий к Сечину, жалуется, что процесс выделение помощи застопорился: «Чиновники на словах поддерживают проекты, но на деле не помогают, согласование идет медленно». Минэнерго и Минэкономразвития хотели приурочить выделение помощи к Петербургскому экономическому форуму, рассказывает один из чиновников. Заявка должна пройти два этапа: компания делает стратегическое обоснование проекта, если его одобряют, – комплексное, после чего правительство принимает финальное решение. Минэкономразвития пока не рассматривало даже стратегическое обоснование – сперва нужно получить одобрение президента, который принимает все решения по ФНБ, говорит федеральный чиновник.
Минэкономразвития уже собрало отзывы всех заинтересованных ведомств и отправило сводное заключение в правительство, знает федеральный чиновник. Минфин ранее указал в письме Минэкономразвития (копия есть у «Ведомостей»), что не согласовывает выделение денег, так как заявка недостаточно обоснована. Минфин хочет сохранить резервы в кризис, объяснял чиновник, близкий к Минфину. Но даже отрицательное заключение Минфина – это лишь позиция одного из министерств: хоть и имеет большой вес, но не вето, отмечает другой чиновник. Представитель Минфина не ответил вчера на запрос «Ведомостей».
Впрочем, «Роснефть» готова обойтись и без денег ФНБ. Выделение средств ФНБ ускорило бы реализацию проектов, но учитывая длительность процесса и отсутствие положительного решения на данный момент, компания формирует свой бизнес-план без учета этих средств, говорит представитель «Роснефти».