Правительство одобрило мораторий на большинство неналоговых платежей

В понедельник на совещании у премьера Дмитрия Медведева был одобрен мораторий на рост нагрузки по значительной части неналоговых платежей. Принято решение не повышать ставки почти всех платежей, которые должны были вырасти, заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев, до 2019 г. отложено введение шести платежей, еще по пяти продлен уже существующий мораторий (цитата по ТАСС). Всего бизнес сможет сэкономить около 1,5 трлн руб., говорит федеральный чиновник. Цена первоначальных предложений Минэкономразвития была на 300 млрд руб. выше, следует из материалов ведомства (копия есть у «Ведомостей»). «Опора России» оценивает экономию в пределах 1 трлн руб.

Многие предложения Минэкономразвития премьер поручил одобрить и в течение двух недель подготовить необходимые правовые акты, рассказал «Ведомостям» президент «Опоры России» Александр Калинин, принимавший участие в совещании. В частности, мораторий до 2019 г. коснется экологического сбора, пояснил Калинин, но для некоторых товаров он будет введен по ставке 5–10% от стоимости – для аккумуляторных батарей, шин, бумаги, ламп накаливания. До 2019 г. отложено и введение нормативов допустимых сборов при отведении сточных вод, рассказал участник совещания. По оценкам Минэкономразвития, нормативы обошлись бы бизнесу в сумму до 100 млрд руб. До 2017 г. отложено внедрение новых требований транспортной безопасности, что, по подсчетам Минэкономразвития, сэкономит бизнесу 1,1 млрд руб.

Тарифы на страхование опасных объектов увеличиваться не будут: Медведев одобрил сохранение действующих ставок вместо их повышения в 1,5–3,5 раза. Не вырастет и плата за размещение отходов для промышленных предприятий, сообщил Улюкаев после совещания. Отложено введение платы за лицензирование деятельности по обращению с отходами – она станет обязательной не с 1 июля этого года, а с 2019 г. По минимальным подсчетам, дополнительные расходы только на определение классов опасности отходов составили бы 351 млрд руб., говорится в материалах к совещанию. Может быть снижена плата за проезд грузовиков по федеральным трассам (см. статью на стр. 10).

Но по некоторым платежам решение так и не было принято, например по торговому сбору, который с 1 июля должен взиматься в Москве (вправе ввести также Санкт-Петербург и Севастополь). Премьер предложил взять паузу, рассказывает участник совещания. Вопросов действительно много, признает Калинин. Ставки по сбору достаточно разумны и приемлемы, это скорее возможность вывести бизнес из тени, считает президент «Деловой России» Алексей Репик, дополнительная нагрузка на бизнес – примерно 2 млрд руб., что не так существенно. Мораторий на внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) в розничной торговле по поручению Медведева также должен быть дополнительно проработан. Не будет отсрочки для дополнительных взносов в Фонд страхования вкладов.

Многие сборы, по сути налоговые, ранее были превращены в неналоговые, говорит Репик, они серьезно увеличивали нагрузку на бизнес, и мораторий может стимулировать инвестиции. Работа административной машины направлена на мобилизацию ресурсов – государству всегда не хватает денег, поэтому и появляются дополнительные сборы, говорит партнер ФБК Игорь Николаев, но в условиях кризиса для нормального развития экономики и предпринимательской активности надо снижать нагрузку.