В 2015 году доходы бюджета от алкогольных акцизов снизились на 7% - до 279 млрд рублей

Поступление акцизов со спиртных напитков в бюджет (кроме вина) за 2015 г. сократилось на 7% год к году до 279 млрд руб., следует из отчетности Федерального казначейства. В частности, с напитков крепостью выше 9 градусов – как произведенных в России, так и импортированных – собрано 146,2 млрд руб. – на 13% меньше результата 2014 г. Производители и импортеры пива заплатили на 9% меньше – 130,2 млрд руб.

Ставка акциза на крепкие напитки в 2015 г. была заморожена на уровне предыдущего года – 500 руб., поэтому производители не стали накануне 2015 г. создавать складские запасы, объясняет представитель вице-премьера Александра Хлопонина. «Аномально низкие» складские запасы возникли и в IV квартале 2015 г. из-за введения с 1 января 2016 г. закона о введении системы учета ЕГАИС в оптовом звене, отмечалось в отчете «Синергии», крупного производителя водки. Это стало «основным фактором, оказавшим влияние на снижение отгрузок в отрасли», приводились в документе слова председателя правления компании Александра Мечетина.

Но это не единственная причина: в ноябре 2015 г. спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о том, что «налицо отсутствие контроля за акцизными марками, за платежами акцизов». Только за I квартал 2015 г. собираемость снизилась на 21% год к году «в силу несовершенства законодательства и системного контроля», отмечала она. Кроме того, выпадающие доходы государства из-за так называемых черных схем Матвиенко оценила в 95 млрд руб. Хлопонин тогда тоже признал: теневой оборот растет.

В феврале, выступая на совещании с профильными ведомствами и бизнес-сообществом, Хлопонин заявил о готовности правительства рассмотреть вопрос о снижении акцизов на алкоголь – такая мера могла бы помочь снизить долю контрафакта. Повышение акцизов на алкоголь в 2012–2014 гг. стало причиной сужения легального рынка, соглашается человек, близкий к Минэкономразвития.

Министерства должны представить свои позиции по вопросу снижения акцизных ставок на алкоголь, но конкретные сроки не определены, говорит представитель вице-премьера. Минэкономразвития уже готово выступить со своими предложениями. «Мы будем с инициативой по пересмотру акцизов выходить, будем инициировать этот вопрос», – цитирует «Интерфакс» заместителя министра экономического развития Олега Фомичева. Оптимальная ставка в текущей ситуации – 300 руб. за литр безводного спирта, считает Дмитрий Добров из Союза производителей алкогольной продукции.

Лоббисты от алкогольной отрасли постоянно предлагают снизить ставки налогов, но Минфин категорически с этим не согласен, парирует помощник министра финансов Светлана Никитина. Предложение снизить налог на алкоголь «в условиях напряженной бюджетной ситуации, в условиях, когда мы вынуждены поднимать акцизы на такие товары, как бензин и дизельное топливо», она считает «по меньшей мере странным».

В 2017 г. согласно действующим поправкам в Налоговый кодекс ставки акцизов на крепкий алкоголь повысятся до 523 руб. (+4,6% к нынешнему уровню).

Представитель Росалкогольрегулирования на запрос не ответил.