Владимир Путин готов доверить «дочке» «Ростеха» поставки лекарств и препаратов крови для госструктур
Препараты могут подорожать, беспокоится антимонопольное ведомствоВладимир Путин поручил правительству проработать вопрос о предоставлении «дочке» «Ростеха» Национальной иммунобиологической компании («Нацимбио») статуса единственного государственного поставщика лекарств против туберкулеза, ВИЧ и вирусных гепатитов до 2020 г. и препаратов крови – до 2025 г. Об этом «Ведомостям» рассказали источники в правительстве и «Ростехе», а чиновник Федеральной антимонопольной службы (ФАС) это подтвердил. В 2014 г., по данным DSM Group, государство потратило на такие препараты более 33 млрд руб., это около 11% всех его расходов на лекарства (см. врез).
Все собеседники «Ведомостей» трактуют это поручение как свидетельство согласия Путина с предложениями, изложенными гендиректором «Ростеха» Сергеем Чемезовым в июльском письме президенту. Члены правительства обсуждают целесообразность этих предложений, учитываются мнения всех органов исполнительной власти, заверяет представитель вице-премьера Аркадия Дворковича.
Лекарства в бюджете
294,2 миллиарда рублей составили российские госзакупки лекарств в 2014 г., по данным DSM Group. Из них 21,2 млрд руб. потрачено на лекарства от ВИЧ, 4,9 млрд руб. – от туберкулеза, 4,2 млрд руб. – от вирусного гепатита, 2,8 млрд руб. – на плазмозамещающие препараты.
«Нацимбио» создана в ноябре 2013 г. в «целях содействия развитию на территории Российской Федерации производства полного цикла лекарственных препаратов». По распоряжению правительства этой компании передаются крупнейший производитель вакцин НПО «Микроген», доли государства в фармпроизводителях «Форт», «Синтез» и еще ряд активов. Стратегия «Нацимбио» предусматривает модернизацию и реконструкцию производства, получение технологий, финансирование превысит 20 млрд руб., говорил «Ведомостям» представитель компании.
В 2014 г. «Нацимбио» стала единственным поставщиком препаратов от туберкулеза для нужд ФСИН. В июне 2015 г. правительство назначило компанию единственным поставщиком отечественных вакцин для прививок, включенных в национальный календарь. Часть вакцин будет выпускаться на предприятиях «Нацимбио», остальное – закупаться у других отечественных производителей, прежде всего государственных, обещал представитель компании. Выручка «Нацимбио» в 2014 г. составила 3,1 млрд руб., чистая прибыль – 30 млн руб.
Крупные российские поставщики препаратов официально ситуацию не комментируют. А неофициально топ-менеджер одного из них объясняет: «Нам все равно, как поставлять препарат, но для государства скорее всего он будет обходиться теперь дороже, так как появляется посредник». А доля иностранных производителей может существенно сократиться, полагает он. Пока она высока. В 2014 г., например, 88% препаратов от гепатита (в деньгах) поставили иностранцы, крупнейшие из них – швейцарская Roche и Merck Sharp & Dohme из США, гласят данные IMS Health.
ФАС еще в конце 2014 г. информировала Дворковича, что участие «Нацимбио» в закупках лекарств для ФСИН привело к росту стоимости препаратов для государства на 15–20%, и возражала против дальнейшей передачи госзакупок единому поставщику, рассказал «Ведомостям» сотрудник ведомства и подтвердил источник в правительстве. Доля отечественных препаратов от туберкулеза в закупках увеличилась с 22% в 2013 г. до 87%, а часть ранее закупавшихся индийских препаратов дешевле российских, объяснил представитель «Нацимбио». Но в 2015 г., несмотря на инфляцию, компания будет поставлять лекарства ФСИН по ценам 2014 г., обещает он.
Связаться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым вчера не удалось.
В подготовке статьи участвовали Мария Дранишникова и Маргарита Лютова